11月23日，国资委发布公告称，经报国务院批准，中国储备棉管理总公司（下称中储棉）整体并入中国储备粮管理总公司（下称中储粮），成为其全资子企业，中储棉不再作为国资委直接监管企业。

中储棉被收编后，中储粮的政策性收储农产品将扩展至粮油棉，与百姓生活的关联将更为紧密，对保持国内物价稳定会起到更为重要的作用。

中储棉是经营管理国家储备棉的政策性中央企业，成立于2003年，此前由国务院国有资产监督管理委员会直接监管。受国务院委托，中储棉公司具体负责国家储备棉的经营管理，实行自主经营、统一核算、自负盈亏。目前下辖16个直属库和160余个代储库，中储棉有20家全资子公司、4家控股公司。自2014年国家取消棉花临时收储政策之后，中储棉政策性收储的棉花量也大为减少。

跟中储棉相比，中储粮规模更大。

中储粮总公司成立于2000年，具体负责中央储备粮（含中央储备油）的经营管理，对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责，同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。中储粮总公司在国家宏观调控和监督管理下，实行自主经营、自负盈亏，主业业务包括粮油仓储、加工、贸易及物流等。

截至2015年底，中储粮拥有下属企业972户，企业职工44289人。总资产11263亿元，营业收入1543亿元，累计购销粮食27192万吨，累计购销油脂571万吨。中央储备粮综合宜存率95.4%。

中储粮此前还错失了并购华孚集团（中国华孚贸易发展集团公司）的机会，后者原属于国资委直接监管，从事中央储备肉、中央储备糖经营管理以及及副食品流通与生产加工业务。目前市场流传的版本是早在2010年，中储粮在与中储棉达成整合方案的同时，得到国资委等方面的同意整合华孚集团。此后因中储粮河南分公司接连曝出多起贪腐大案窝案引起大整顿，整合方案随之停摆。2014年华孚集团整体并入中粮集团，成为其全资子企业。

根据《经济观察报》的报道，今年4月，曾有中储粮内部管理人士表示，早在2014年7月，国务院高层就对中储粮作出批示，明确要求中储粮回归到政策性企业定位上来，避免以后再出现越界扩张、盲目投资的问题。

现任中粮集团董事长的赵双连在2012年出任中储粮董事长之后，开始加强对公司内部的整顿力度。尤其是在经营业务方面突出政策性粮油收储主营业务，加快剥离非主业投资和经营项目。

合并中储棉则是进一步突出政策性收储业务内容，上述中储粮内部管理人士表示，在下一步的收编整合中，主要的难度可能体现在中储粮对中储棉高层职位如何安排的问题上，例如，中储棉总公司层面的经理转至中储粮后担任副职；而地方层面对粮油储备库、棉花储备库的管理，还是会保持原来的两套班子，不过会统归中储粮总公司来管理。