科索沃冲突吸引了北约维和部队的入场。
5月26日,塞尔维亚贝尔格莱德,两起大规模枪击事件后,人们在支持武契奇的示威游行中游行。视觉中国
抗议压力之下,塞尔维亚总统武契奇辞去了执政的前进党党主席一职、政府军进入战备状态向科索沃开拔,巴尔干局势持续紧张。
该国首都贝尔格莱德在本周末爆发了万人参与的支持现政府以及要求武契奇下台的反对派游行,为米洛舍维奇辞职以来该国规模最大的游行。
就在5月27日宣布将辞职的当天,武契奇签署命令将塞尔维亚军队的战备状态提升至最高等级,并命令军队向科索沃方向紧急进发。
国防部长武切维奇当日表示:“针对科索沃塞族社区的恐怖活动正在发生”。武切维奇在27日举行的前进党大会上成功当选为该党新任主席。
塞国枪击事件背后的“颜色革命”?
本月初连续发生的两起恶性枪击案是导致武契奇辞职的导火索。
5月3日,贝尔格莱德一名13岁学生在偷取其父亲枪支后射杀了8名孩童及1名保安,另外造成7人受伤。该枪击案是塞尔维亚10年来最严重的枪击事件,该国教育部长将称其为“塞尔维亚和本国教育系统近代最惨痛悲剧”。
次日,在贝尔格莱德以南50公里的姆拉代诺瓦茨镇,另一名枪手使用自动武器沿街向路人随意射击,造成8人死亡和14人受伤。枪手动机为此前与当地警察爆发过口角。塞尔维亚内务部将该案定义为恐怖主义行为。
两起枪击事件爆发后,反对派以每周一次的频率在贝尔格莱德组织大规模游行。诉求从一开始的“塞尔维亚反对暴力”、要求政府控枪、国营电视台取消宣传暴力内容,逐渐变为指责政府鼓励暴力文化、要求内阁部长及武契奇本人下台。
虽然在塞尔维亚购买枪支需要特殊许可,但因南斯拉夫内战的缘故民间仍留存大量武器。枪击案发生后,政府出台了新的枪支管制措施,包括在未来两年内不再发放新的许可。
武契奇在宣布辞去执政党主席的同时还承诺在今年提前大选,时间不会晚于9月。
武契奇的让步并未能阻止5月19日反对派游行的再次爆发。他指责反对派滥用枪击案悲剧以实现政治目的,将反对派称为“秃鹰”和“猎狗”,并表示:“来自情报部门的线索显示,在贝尔格莱德持续数周的抗议活动中出现了外国资助的情报人员,这是颜色革命的尝试”。
武契奇还指责西方在塞尔维亚制造麻烦,特别是在该国“拒绝把科索沃放到盘子上”之后。武契奇表示本人永远不会投降,永远不会允许科索沃独立。
作为对反对派游行的回应,武契奇此前呼吁政府支持者前往议会大厦展现“团结和希望”。5月26日数万人规模的亲政府游行也被武契奇称为“塞尔维亚历史上最大的集会”,并成功吸引了来自黑山和波斯尼亚、科索沃等地区的塞族人声援。
不过,亲政府游行并未能改变次日反对派的第四次游行,以及武契奇辞去党主席的决定。
塞尔维亚政治学家Vujo Ilic表示:“在两起枪击事件之后,人们想表达自己的悲痛,但现在一切都变得政治化了。政府将抗议者称为政治清道夫,但这无济于事”。Vujo Ilic预计武契奇不会向反对派真正妥协,反对派正是出于对反对浪潮会逐渐平息的担忧而考虑转向更激进的形式。
保留总统一职的武契奇显然也并不会就此丧失在塞尔维亚的政治影响力。作为新任党主席的国防部长武切维奇已宣布该党将加入武契奇计划于6月28日成立的新政治运动“国家人民运动”(People's Movement For The State)。
武切维奇表示:“如果武契奇是这一运动的火车头,那么前进党就是列车的第一节车厢”。武契奇此前宣称新政党可以加强塞尔维亚的团结、提高该国政治能力以致力于克服该国未来的危机。
科索沃冲突再度爆发
贝尔格莱德的抗议活动并不是武契奇需要担心的唯一问题。
科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的自治省。1998年,当地阿尔巴尼亚族分离主义武装与政府军爆发冲突,次年战争结束后,科索沃由联合国托管,北约主导的部队负责提供安全保障。2008年2月,科索沃单方面宣布独立,并获得美国以及北约、欧盟等组织多数成员国承认;而塞尔维亚始终坚持对科索沃拥有主权。
武契奇命令下向科索沃地区北部开拔的塞尔维亚军队动向也引起了欧盟和美国的关注。
当天科索沃北部塞族聚集区的塞族示威者试图阻止Zvečan市新当选的阿尔巴尼亚族市长履新,最终导致塞族示威者与阿族警察爆发冲突。社交媒体上的视频与图片显示,警方动用了催泪弹和震撼弹,数辆汽车被点燃。当地卫生官员Danica Radomirovic表示冲突中有10人受轻伤。
新南斯拉夫通讯社称,冲突吸引了北约维和部队的入场。
今年4月23日,科索沃北部包括Zvecan、Leposavic和Zubin Potok等地区的地方选举遭到了该地区塞族人的抵制,起因为科索沃当局拒绝履行塞族人建立独立的塞族市政协会的承诺。阿族担心该市政协会的成立将会导致科索沃地区内部进一步分裂并出现亲贝尔格莱德的独立国家。塞族人缺席的地区选举最终投票率仅为3.47%。
美国国务卿布林肯其后批评科索沃当局的行动并在一份声明中表示,科索沃的行动违背了美国与欧盟的建议,急剧且无必要地加剧了紧张局势,破坏了帮助科索沃与塞尔维亚实现关系正常化的努力,这将对美欧与科索沃的双边关系产生影响。
同时英国、法国、德国、意大利和美国发表共同声明呼吁双方保持克制,并谴责科索沃方面强行进入北部地区市政机构的决定。声明中还呼吁科索沃当局立即退让缓和局势,并与欧盟特派团和北约维和部队进行协调。
今年3月19日,塞尔维亚和科索沃口头上同意并承认了由欧盟起草的关系正常化协议(即2023奥赫里德协议),通过给予科索沃地区塞族人更多自治权以缓解紧张局势。但是该协议并未正式签署。随着4月24日科索沃成功加入欧洲委员会以及双方近日的冲突,该协议的前景无疑将更加蒙上阴影。