新一轮电力体制改革不断加速，被称为“万亿级”的售电市场正在逐渐放开。这一庞大的市场，也吸引了石油公司的进入。

9月28日，中国石油天然气集团公司（下称中石油）在官网上发布消息，旗下大庆油田电力集团在9月26日成立了大庆油田售电有限责任公司（下称大庆油田售电公司）。这是中石油首家售电公司，也让中石油成为“三桶油”中最早正式进入售电市场的企业。

大庆油田电力集团于1998年4月正式组建，是大庆油田电力行业的专业化、集团化公司，主要服务于油田的开发建设及地方经济。目前，已是全国石油系统最大的电力企业，下辖油田热电厂、供电公司、龙凤热电厂、宏伟热电厂、燃机电厂等，年供电量达到150亿千瓦时，占黑龙江省用电量的1/5，年发电能力86亿千瓦时。

大庆油田售电公司注册地位于黑龙江省大庆市让胡路区长庆街。全国企业信用信息公示系统显示，注册资本2.2亿元，资产净值10.04亿元。经营范围包括电能的购销，配电网投资、建筑、检修和运营业务管理，电力节能技术的投资、开发和服务，电动汽车充电站系统建设、运营，智能综合能源和用电增值咨询服务等等。

大庆油田电力集团拥有全国最大的企业电网和中国石油最大的企业自备电厂。这意味着，新成立的大庆油田售电公司，也成为拥有全国最大规模配电网资产的售电公司。其增量配电网拥有近30万居民、社会企事业单位和商业用户，年供电量达13亿千瓦时。

去年12月，《关于推进售电侧改革的实施意见》（下称《意见》）发布，明确表示向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体。业内多家机构根据目前全社会用电量的规模预计，整个售电领域将产生万亿级市场空间。

根据上述《意见》，售电公司可分三类：第一类是电网企业的售电公司；第二类为社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司；第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。大庆油田售电公司属于第二类。

此外，上述《意见》规定，售电公司资产总额在2000万元-1亿元，可从事年售电量不超过6亿-30亿千瓦时的售电业务；资产总额在1亿-2亿元，可从事年售电量不超过30亿-60亿千瓦时的售电业务；资产总额在2亿元以上的，不限制其售电量。从大庆油田售电公司10亿元资产净值预计，其将来可开展的售电量业务空间巨大。

据大庆油田售电公司介绍，其运作模式，将是采用多种方式购电、然后销售给用户的模式，同时还将提供增值服务。公司还制定了立足现有油田市场、放眼中石油用电市场、逐步参与全国售电市场的“三步走”战略。

第一步，解决以往因无《电力业务许可证》造成的配电网电价不合理问题，更好地为居民、社会企事业单位和商业用户提供保底供电服务；第二步，参与电力市场交易，在大庆油田内部提供大用户购电服务，争取全省较低电价，降低油田用电成本；第三步，依托整体业务优势，代表黑龙江省内中国石油企业与当地发电企业议价，争取较低电价。

中石油称，大庆油田售电公司是在国内新一轮电力体制改革中诞生的，标志着其从客户地位向市场竞争主体地位转变。目的是进一步促进能源结构优化，还原电力的商品属性，对促进地方经济发展、降低用户用电成本具有重要意义。

此外，大庆油田配电网投资建设运营项目还获得了黑龙江省政府推荐，申报了全国100个增量配电业务试点项目。

8月底，国家发改委、能源局下发了《关于请报送增量配电业务试点项目》的通知，表示为鼓励和引导社会资本投资增量配电业务，拟以增量配电设施为基本单元，确定100个左右吸引社会资本投资增量配电业务的试点项目，要求各地报送3-5个。大庆油田配电网投资建设运营项目如获批，将优先获得国家电力体制改革支持性政策。

除了石油领域，煤炭等行业的大公司也都开始积极布局售电市场。去年底，中国第一大煤企神华集团就曾对外表示，将探索成立电力销售公司，通过互联网平台销售包括新能源在内的电力产品和碳配额。

8月底，国家能源局山西监管办给山西阳煤集团、西山煤电集团、同煤集团等煤炭企业颁发了供电类电力业务许可证，使其获得供电和售电资质。阳煤集团等煤炭企业也已经在山西成立了售电企业。