跟时代发展的脉搏，重庆将如何在近城市农业产业带上发力？
图片来源：Unsplash-no one cares
文|35斗 陈欣雨
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除了被人熟知的高温天气和火锅，被专家学者誉为下一步中国经济发展最重要的板块、中国经济下一个腹地的重庆，其农业发展也同样如火如荼。紧跟时代发展的脉搏，重庆将如何在近城市农业产业带上发力？这个“网红城市”将如何在农业这一最为古朴的产业上持续耕耘？以上种种问题都有待解答。
重庆地势由南北向长江河谷逐级降低，西北部和中部以丘陵、低山为主，东南部靠大巴山和武陵山两座大山脉，坡地较多，有“山城”之称。总的地势是东南部、东北部高，中部和西部低，由南北向长江河谷逐级降低。境内山高谷深，沟壑纵横，山地面积占76%，丘陵占22%，河谷平坝仅占2%。
位于北半球副热带内陆地区的重庆，气候类型为亚热带季风性湿润气候，气候特点为冬暖春早、夏热秋凉、四季分明。
将这些山水云雾寓于产业，有着无限的可能。柑橘、生态渔业、草食牲畜、茶叶、榨菜、中药材、调味品，作为重庆大力发展的特色产业，这七项产业已在全国拥有一席之地。
图：重庆特色农产品，数据来源：据公开资料收集
从农产品构成来看，受限于山地丘陵的地形特点，重庆地区农业规模化生产难度较大，因此不是我国主要粮食产地。但一些特色经济作物在国内占比相对较高，重庆是我国重要的薯类作物（9.58%）、柑橘（6.25%）和油菜籽（3.66%）产地。畜牧养殖方面，重庆是我国猪肉重要供应地之一，其供给量基本上可以满足本地需求。
图：2020年重庆主要农作物产量及占比，数据来源：《中国统计年鉴2021》
博睿智库、重庆市统计局的统计数据显示，初步核算，2020年重庆市第一产业增加值1803.33亿元，相较上年增长4.7%。
图：2016年-2020年来重庆第一产业地区生产总值（单位：亿元）。数据来源：千际投行、资产信息网、重庆市统计局
图：2020年主要农产品产量及其增长速度。数据来源：千际投行、资产信息网、重庆市统计局
图：2018-2019年重庆市农林牧渔业产值占农林牧渔业总产值占比情况，数据来源：重庆市农业农村委
做“加法”的除了节节高的第一产业地区生产总值，主要农产品质量安全例行监测合格率保持在97%以上、达到52%的农作物耕种收综合机械化率和高达98%良种覆盖率，畜禽粪污综合利用率达到92.8%，以及日益提高的农业物质技术装备水平，也在用一个个亮眼的数据描绘着重庆农业欣欣向荣的发展蓝图。另一方面，化肥、农药使用量累计分别减少7%、9.3%的“减法”也展现出了重庆发展绿色农业的决心和实绩。
以山地、丘陵为主的特色地势地貌特征更是滋养出了重庆的农业机械化特色。帝勒金驰总经理杨飞表示，从农业耕整地、育苗播种、田间管理、作物收获，农产品加工后处理这五个作业环节来考虑分析，重庆市的农业机械化程度可谓是“参差不齐”。在杨飞心中，各环节的机械化程度分类为：耕整地>田间管理、植保>育苗播种环节（除粮油作物）>农作物的加工及后处理分选包装>收获环节。
耕整地这一环节的机械化程度最高的原因是从粮油等大田农作物来说，其本身就拥有较高的机械化水平，再加上专业农机合作社的覆盖，基本能达到80%-90％以上的机械化程度。林果蔬菜经济作物的小地块，微耕机的普及也让其普遍实现了机械化。
田间管理、植保环节的机械化程度相对较高，主要是因为植保无人机这些新型高效率农机具的使用和专业飞手队伍的年轻化，以上做法都极大提升了这一环节的劳动效率。
育苗播种环节的机械化程度处于中间水平。其机械结构相对复杂和较高的价格，使得中小地块的收入与机械成本之间的关系产生倒挂，此外，作物的多样性对机械的设计更是一大挑战。不过，无人机飞播这种新农艺与农机相结合的技术，有望成为提升这一环节的机械化比例的新机遇。
农作物的加工及后处理、分选包装等，由于地块小，作物处理量不足等因素导致其机械化程度较低。
尽管收获环节的机械化程度，是农业几个环节里机械化最低的一个，但其也是技术含金量最大的环节。由于作物多样性和脆弱性，目前的采摘收获更多依赖人工。中小地块能接受的成本对机械研发也是一个较大障碍。未来，这一环节或将成为农业的新蓝海。
综合来讲，由于重庆山地丘陵地形占比较高，所以，机械化程度比北方等平原地域为主的地区要低不少。据重庆市农业农村委相关负责人描述，重庆市宜机化农田面积只有770余万亩，仅占全市耕地面积的27%。除此之外，耕地面积小、分散、不集中以及土地无法满足大中型农机通行条件的情况仍不可忽视，“有机难用”的现状令人不禁扼腕叹息。
作为现代农业重要标志、保证农产品有效供给必要支撑的农业机械化程度，重庆的机械化道路仍是路长且艰。农机装备整体制造规模小、发展受限、产品市场占有率小等也造成了重庆市当前的“竞争劣势”，某些品类的蔬菜（如土豆、红薯等）基本没有合适的全流程机械化设备辅助，“小型机多、大型机少”的状态亟待改进。因此，山地特色农业的现代化之于重庆极其重要，是重庆挖掘乡村振兴潜力、追求城乡融合的必由之路。目前，重庆已有企业在该领域进行了尝试。
图：重庆部分从事农机机械化的企业，数据来源：据公开资料收集
重庆农投基金投资部总经理赵镇表示，重庆的农业发展是个系统性的问题，要真正发挥出重庆农业的区位优势，走差异化发展之路是趋势。与农业大省相比，重庆自身的资源禀赋存在一定局限性，但重庆的高山特色农产品、畜牧业、食品等仍拥有一定优势；在制造业方面，重庆同样拥有强劲发展的动力源，山地、丘陵等为主的地势加之重庆较好的工业基础也让农业机械走出一条“重庆特色之路”并辐射全国部分地区成为可能。
杨飞与赵镇持有相同的观点，他表示，重庆的优势在于装备制造，重庆有一大批原来从摩托车、汽车、兵工等工业转型过来的民营中小型农业装备生产企业。依托重庆的工业装备产业链优势，加上灵活的体制机制，重庆已在国内中小型农机市场，特别是在海外中小型山地丘陵农业机械市场上取得了亮眼的成绩。未来，随着对农田标准化、宜机化改造的逐步实施，制约农业机械化的根本要素会逐步改善；社会资本对农业会更加关注和投入，农产品销售渠道的效率肯定会提升，F2C模式下各种品牌化的农业作物会提升农业生产者的附加值和积极性，也会促进农艺和农业机械的更快融合。
在市场、资本、科技、人才、政策这几个要素相互作用下，重庆的农业机械产业定会蓬勃发展，出现数个以上市公司为代表的产业集群，更进一步提升重庆的农业机械化率，同时加大在全球的山地丘陵农业机械市场的话语权和市场占有率。
“要真正做到补短板、扬优势，政府的引导和投入是最直接也是见效最快的方式之一。”赵镇表示，如同要致富先修路一般，把“路”修好、把农业的基础设施补齐之后，社会资本、产业资本和相关的人才才能源源不断地投身到重庆的农业发展中来。
成为传统意义上的农业强省之路前方似乎还有重重险阻，但立足自身优势，发挥区位特长，重庆仍能在农业发展中找到“致胜法宝”，保障粮食等重要农产品有效供给、发展特色农业、积极发挥消费端的积极作用就是引领重庆农业发展的“三大法宝”。
中国农业大学副教授李想表示，按照《重庆市推进农业农村现代化“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），重庆农业的主要发展方向之一就是保障粮食等重要农产品有效供给。推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”至关重要。
从重庆本地产业结构特点来说，35斗高级研究员李静也向我们阐述了重庆保供的意义和重要性。从下图中不难看出，作为我国最年轻、辖区人口最多的直辖市，重庆是一产占比最高、常住人口最多、城镇化率最低的城市。2021年末，重庆乡村人口953.3万人。一方面农业产业是重庆市经济结构的重要组成部分，另一方面也是重庆广大农业人口的重要经济来源。
图：中国4个直辖市产业结构对比。数据来源：《2021年北京市国民经济和社会发展统计公报》、《2021年天津市国民经济和社会发展统计公报》、《2021年上海市国民经济和社会发展统计公报》、《2021年重庆市国民经济和社会发展统计公报》
综合上述信息，从城市保供的角度来看，重庆主要农产品的对外依存度相对较高。作为整个经济最为基础的部分，农产品的供给保障能力和水平，直接决定着城市经济发展的成色、韧性和抗冲击能力，其重要性不言而喻。
作为引领重庆农业发展的“第二法宝”，特色农业的发展也在慢慢开拓着重庆农业的商业版图，使得重庆市的农产品能够真正突破“酒香也怕巷子深”的桎梏。李想表示，要提高农业产业价值，需要在产品附加值上下功夫。因此，特色农业的主要发展方向是提高产品品质，树立农产品品牌，坚持“小规模、多品种、高品质、好价钱”路子，形成高品质、高附加值的“双高”产业格局，而这则需要破解生产、流通、销售三个环节中存在的问题。
在生产环节，种植、养殖合作社、企业等新型经营主体，需着力提高农产品质量。一是需要引进有市场生命力的优质品种，避免同质化竞争，从差异化中寻求突破。二是要寻找产品在市场上的价值点，以需求反推种、养殖标准。三是学习先进技术，形成标准化流程。四是需要以机械化、智能化生产取代人手工劳作，提高劳动生产效率，降低成本。五是加强生产管理和企业管理，让生产规程得以落实。
在流通环节，需要加工、流通、仓储等企业的共同参与。加工环节，需按照产品属性，进行不同程度的粗、精加工。在此过程中，农产品的商品化加工企业的参与和引领显得尤为重要，实践证明，初级农产品经过包装，能够变成便于存储、宣传和销售的商品，能够大大提高农产品的附加值。在物流方面，重庆由于山地限制，很多优质农产品面临运不出的难题，因此，发展能抵达山区的冷链物流尤为重要。在仓储方面，尽管大型冷库已较为成熟，但田间地头的末端冷库还比较缺乏，需要大力发展。
在销售环节，也就是农产品营销，需要众多类型的营销企业汇聚力量。一是线下的各类大中型商超企业、社区连锁店等，作为农产品销售的主要渠道，其作用不可或缺。二是更为重要的电商、直播带货等新渠道。面对电商和直播带货的新型销售模式，品牌的打造和营销渠道的构建尤为重要，引入或孵化MCN机构、电商运营企业，是当务之急。
李想表示，特色产业的发展，依靠产业链上下游自己整合，需要漫长的建立信任关系的过程。而产业链企业，在着力打造品牌的基础上，对外掌握销售渠道，对内掌控生产标准。“品牌+标准+渠道”构成了产业链企业的核心价值。产业链企业整合协同生产、加工、流通环节，连接销售环节，形成更加紧密的产业链。在重庆特色农业产业发展过程中，产业链企业不可缺位。
“重庆农业的发展还是得往下游延伸，向消费端靠拢。”赵镇表示，重庆在饮食习惯、人口基数、地理位置等方面拥有得天独厚的优势，是一个既能吃、又能消费的城市，与消费联结最紧密的衣、食、住、行四个刚需层面，也在带动着重庆这一国家定位的国际消费中心城市进行变革，而其中“食”的发展大有可为。将来，重庆以调味品、预制菜以及连锁餐饮品牌的“走出去”有着巨大的潜力。
李静对赵镇的说法表示了认同，她表示，从成渝城市群协同发展的角度来看，空间位置上，成渝城市群处于全国“两横三纵”城市化战略格局沿长江通道横轴和包昆通道纵轴的交汇地带，是推动“一带一路”和长江经济带战略契合互动、加快中西部地区发展、拓展全国经济增长新空间，也是全国重要的城镇化区域。
从经济发展水平来看，成渝城市群是西部经济基础最好、经济实力最强的区域之一，电子信息、装备制造和金融等产业实力较为雄厚，具有一定的国际国内影响力。城市群内人力资源丰富，创新创业环境较好，统筹城乡综合配套等改革经验丰富，开放型经济体系正在形成，未来发展空间和潜力巨大。
一步一个脚印，步履不停，重庆农业发展的“路”，就在脚下。
参考资料：
1.《2021重庆市经济发展研究报告》
2.《重庆力争到2025年全市农作物耕种收综合机械化率超60%》
3.《重庆：经作富民产业助推乡村全面振兴》
4.《重庆七大特色产业是哪些？都是好吃的农产品，你每天都在接触》
