文|智谷趋势 震谷子 黄汉城

最近，在中国偌大的疆域上，“一河一桥一路”三个千亿工程纷纷从梦想走向现实。

这将刷新中国基建的面貌，将彻底改变未来至少十年的经济版图，有着极其深远的影响。

政策的发力点，果然还是大基建。

01

“一桥”指的是连接上海和宁波的沪舟甬跨海大桥。

7月25日，交通运输部召开的深入解读《国家公路网规划》专题发布会上，确认了沪舟甬跨海通道已纳入此次国家规划。

2008年，杭州湾跨海大桥建成通车，结束了宁波到上海要绕道杭州的历史，两地的行车时间从过去的4到5个小时缩短至2个多小时。

但还是有不足的地方。

第一通车的只是公路，铁路通行依旧要绕行杭州。

第二杭州湾跨海大桥两边的落脚点，分别是宁波底下的县级市慈溪市以及嘉兴海盐县。宁波市中心没有直连上海，仍有绕路的地方。

对于想要融入长三角、接轨大上海的宁波而言，现有的各种线路都不够“直接”。

《宁波晚报》报道，在2008年杭州湾跨海大桥通车之际，宁波就启动了沪甬跨海铁路的相关研究，但因为铁道部改制等种种原因搁浅。

直到2020年，造价1000亿的沪舟甬跨海大通道，终于进入规划。如今，它正在开展可行性研究、涉海工程勘测、航道通航条件影响评价等专题研究，预计最快2026年开工。

公铁合建的沪舟甬跨海大通道，全长约65公里，由4个路段组成，分别为上海至大洋山段、大洋山至岱山段、岱山至舟山本岛段、舟山本岛至宁波段。

公路部分的通道已经有部分建成，剩余的上海至岱山段约78.3公里，总投资约798亿元。

而铁路部分的总投资约641亿元，上海至大洋山段、大洋山至岱山段均推荐采用国铁I级双线设计，设计速度200公里/小时，客货共线。

这条超级大通道，将加速浙江接轨上海，同时连接世界最大的港口群，以及上海和浙江的自贸区，为环杭州湾区规划补上最后一环。

有了它，宁波可以融入上海的“1小时通勤圈”，这对宁波的区域定位和产业发展都是颠覆性的改变。至于上海，也有利于缓解超大城市的压力，将城市非核心功能疏解出去。

义乌、温州、台州等地的货物也能够更快速到达洋山港，便于出口贸易，做大做强中国的外循环经济。

再来看环杭州湾区。

宁波和舟山距离上海的直线距离仅100多公里，但中间被杭州湾隔开，过去从宁波前往上海，需通过杭州湾跨海大桥，全程200多公里。未来沪舟甬跨海大桥通车后，可以大大缩减行车时间。

界面新闻指出，待所有规划都落地后，将会有四个大型通道跨越杭州湾，分别是已通车的杭州湾跨海大桥、即将开工的通苏嘉甬铁路、规划中的沪甬通道和沪舟甬通道。

因此，沪舟甬通道建成后，环杭州湾的空间格局将从“C”型变成“O”型，实现连接闭环，使得经济中心上海、互联网之都杭州和最大港口宁波三者有机连接在一起。

另外，沪舟甬跨海大通道，连接的是世界第一大集装箱港上海大洋港和世界第一货运港宁波舟山港。这意味着一个顶级的自贸港群将冉冉升起。

上海是中国的经济中心，宁波舟山港则是超大型巨轮进出最多的港口之一，是长三角铁矿石、原油、煤炭、粮食等“工业血液”输送港。

在两个港区之外的，是上海和浙江两个自贸区，还意味着中国对外开放的桥头堡也会出现在这里。

浙沪合作示范区，恰好就在宁波前湾新区内，身处杭州湾的上海、宁波、舟山三市协同发展外向型经济，并发力海洋经济。

沪舟甬跨海大通道，将成为长三角全新的“主动脉”。

02

“一河”指的是广西的平陆运河。

7月22日，广西官方发布消息称，自治区发展改革委批复了平陆运河工程可行性研究报告，这标志着运河即将拉开动工建设的帷幕。

这个估算总投资727亿元的超级工程，将打通广西和南宁开放发展的“任督二脉”，让中国又多出一个“沿海省份”，并从根本上改变珠江流域的发展版图，影响甚至波及到东盟。

1949年至1979年，广西至少勘察了五次，但是碍于资金技术等原因，运河之梦始终停留在纸面之上，沉沉浮浮。

直至2021年12月，国务院印发的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出“研究建设平陆运河”，这个世纪工程才算一锤定音。

按照规划，该运河全长约140km。线路北起南宁市西津水库的平塘江口。顺着江口的沙坪河一路向南，然后开挖6公里，翻越一道分水岭连接到钦州的旧州江。再经“陆屋镇”，便可沿着钦江干流南下进入北部湾了。

整条运河可以达到Ⅰ级航道水平，行驶3000吨级货船，兼顾5000吨级船舶。

根据权威机构的预测，平陆运河以煤炭、金属矿石、水泥、粮食、矿建材料、集装箱的运输为主，2035年货运需求量将达到1.08亿吨。

1.08亿吨是什么概念？

2020年广西运营铁路为5206公里，全年铁路货运总量达到9269万吨。这意味着，一条平陆运河的运量超过全广西的铁路网。

这条水上大动脉，至少有着三重意义。

第一，平陆运河将让北部湾的深水良港的价值爆炸式增长。

从中央到省里花费巨资打造的北部湾港口群，缺乏大江大河连接，经济腹地十分狭窄。

唯一具有通航价值的钦江，全长仅有区区195千米，还没有跨过钦州这座港口城市的辖区，就已经断在了底下的灵山县。

这导致港口与背后广阔的经济空间，被硬生生割开了，北部湾长期处于有港无货的尴尬。

事实上，如果我们拉开世界地图可以发现，北部湾对中国来说意义极其重大。因为这里是“一带一路”重大战略的陆海交汇处。

是西部地区与中东欧洲的资源交换枢纽，平陆运河，可以补上了其中关键的这一小段，让这个贸易网络有机联系了起来。

北部湾有望缓解过去的孤岛效应，加速崛起。

第二，平陆运河不仅将扩大南宁的水运腹地，还将彻底颠覆其地理格局。

有了这条运河，南宁从北部湾出海的里程仅291公里，较由珠三角出海缩短560公里，一下子成为广西内陆中最接近出海口的城市，甚至比梧州还要近。

放到长江经济带中，就相当于从湖北黄石变成了江苏泰州，时空效应焕然一新，大幅降低了货运成本和时间。

这种区位优势，会吸引东部产业沿着运河航道向南宁等广西内陆地区转移。

如果一切顺利的话，那平陆运河就会成为一个影响中国产业转移浪潮方向的支点，像是一道水闸，部分拦截住外迁到越南的产业洪流。

把一部分本来要迁走的劳动密集型和资源密集型产业留在国内，缓解中国低端制造业受发展中国家威胁，高端制造业受发达国家遏制的“双重挤压”。

这将成为平陆运河在全国经济版图中的最大价值。

第三，广西将打通任督二脉，变成一个真正意义上的沿海省份，一洗往日的屈辱。

广西是中国唯一沿海、沿边、沿江的省份，是全国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区。

但在过去，它实际上需要通过广东作为跳板，才能以水运这种最低成本的运输方式连接到东盟，某种程度上算是广东的附庸了，只能眼睁睁看着东盟成为广东进出口的第一大贸易伙伴。

最快于十年后开通的平陆运河，将改变这一切，构建起一条广西直通东盟的便捷水运大动脉，加速广西与东盟经济一体化。

03

“一路”有点特殊，其实是粤港澳大湾区里的一条“地铁”。

为什么说他特殊呢？因为一条地铁的造价竟然接近1200亿。

7月22日，广州与珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆跨市重点事项协调工作会召开，会议明确佛山经广州至东莞城际（以下简称“佛穗莞城际”）正在深化可研方案，全力争取今年内具备开工条件。

佛穗莞城际从原来的广州地铁28号线演变而来，将串联佛山、广州、东莞三市中心城区，并与深圳都市圈城际相关线路联通。

如此，便能连接了四座万亿城市！

这就像一条横亘在大湾区之上的新动脉，因此外界也将其称为“湾区横轴”。

广东省政府采购网今年6月底发布的一份招标公告显示，佛穗莞城际项目线路全长约126.6公里，总投资1201.1亿元——跟大湾区另一项超级工程港珠澳大桥的造价相当。

造价如此高昂，当然因为它具有非凡的意义。

第一线路串联起四座万亿城市，线路经过的站点都是各城未来最具活力和发展潜力的中央商务区，包括佛山东平CBD、广州白鹅潭CBD、琶洲电子商务区、第二中央商务区、新塘东部商务区、松山湖高新区以及东莞万江商务区等。极点与极点之间瞬息即达，将极大刺激珠三角的经济发展。

第二更具想象力的是，这条动脉连接到深圳之后，经过驳接其他线路，未来有机会连通到与香港一步之遥的皇岗。

这是什么意思呢？大家应该还记得香港去年国庆期间提出打造的300平方公里的“北部都会区”吧。其中重点开发的落马洲河套地区，对岸就是皇岗口岸。

两大规划同步并行，等到都发展起来了，香港与内地城市的陆路连接将变得极为密切，大湾区将完完全全成为一座城市。

佛穗莞城际的意义，将不亚于开创新时代的港珠澳大桥。

04

从连接国际贸易网络的千亿大运河，到中国两大湾区内部的崭新动脉，中国这个“基建狂魔”，正在刷新自己的记录。

而且，基建还是今年稳增长的最主要抓手。

4月29日召开的中共中央政治局会议强调，要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。

在最新发布的《国家公路网规划》中，新增了一整个板块来规划都市圈环线，体现了过去十年中国区域发展最大的变化。

这份规划中，连接福建平潭与台北之间的规划线路，从十年前的虚线，变成了如今的实线，令人浮想联翩。

在种种超级工程之外，我们也许会更期待这一条线路的来临。