记者 | 查沁君

四川民办义务教育学校暂停审批不到一个月，该省出现一所民办学校转为公办学校的案例。

日前，据四川家长群的网传截图显示，一条经由嘉祥智慧教育发出的短信称：原定于今年9月1日开学的眉山天府新区恒邦嘉祥外国语学校（下称天府新区嘉祥外国语学校），被撤销办学许可证，并停止招生，将由民办转设为公办。

此前不久，天府嘉祥官方微信号于6月30日发布消息称，本校一切招生工作已经结束。

7月9日下午，界面教育向嘉祥教育集团求证，对方在电话中称，已将问题同步给天府嘉祥外国语学校，“学校会联系你的”，但截至发稿，未等到回复。

当日，四川一位向该校咨询过的家长告诉界面教育，对方称天府嘉祥外国语学校确实已由民办转为公办，但师资、学费的变化要等教育局公示。

据嘉祥教育集团官网显示，天府新区嘉祥外国语学校由恒邦双林集团投资修建、嘉祥教育集团全面管理，该校为K12寄宿制学校，含学前、小学、初中、高中教育，能容纳3000余人，总占地165亩，总投资12亿元。

官网显示，嘉祥教育集团成立于1993年，旗下业务包括学前教育、学历教育、校外教育等。

其中，提供学前教育的学校共8所；提供学历教育共11所，包含天府新区嘉祥外国语学校；2所提供校外教育，分别为嘉祥咔乐天空艺术培训学校、以及提供K12培训的嘉祥九思教育。

天府新区嘉祥外国语学校的“民转公”是以落实“义务教育公益性质”的要求。

2020年9月，中央全面深化改革委员会审议通过《关于规范民办义务教育发展的实施意见》，强调坚持国家举办义务教育，确保义务教育公益属性，办好办强公办义务教育。

将于2021年9月1日起正式施行修订的《民办教育促进法实施条例》也规定，地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。

这也意味着，义务教育阶段原有“公参”背景的民办学校均需按照《实施条例》的规定进行调整。

此外，据中共中央办公厅、国务院办公厅今年5月向县团级下发的《关于规范民办义务教育发展的意见》：建立民办义务教育在校生占比监测和通报制度，原则上不得审批新的民办义务教育学校。

此后，各省份组织陆续召开工作会议，贯彻落实中央精神。江苏、四川、湖南多省发布公告，明确调减民办义务教育占比。

江苏省原则上不再审批新的民办义务教育学校，力争2-3年将全省民办义务教育学校在校生数，占义务教育学校在校生总数的比例降至5%以下，县域内民办义务教育学校在校生数占义务教育学校在校生总数的比例降至15%以下。

湖南省6月23日发布《关于做好规范民办义务教育有关精神汇报工作的通知》称，湖南省民办义务教育规模占比预计调减到5%及以下，全省民办小学、初中在校生规模预计调减36.4万余人。

6月中旬，四川省教育厅下发《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》（下称《通知》）明确提出，四川各市、县立即停止审批设立新的民办义务教育学校；不得批准已有民办义务教育学校设立新校区；不得同意已有民办义务教育学校扩大办学规模，要适当缩减2021年民办义务教育学校招生计划。

教育部发展规划司司长刘昌亚于今年5月17日在新闻发布会上称，2020年全国共有民办学校18.67万所，占全国各级各类学校总数的比例超过1/3；在校生5564.45万人，占比接近1/5。

民办教育涵盖了从学前教育到高等教育、从非学历教育到学历教育、从普通教育到职业教育的各个层次和类型。

“民办教育的法律、行政法规相继修订，政策文件陆续出台，上下衔接、部门协同的民办教育政策体系正在形成，为民办教育的健康发展打下了良好的法制基础。”刘昌亚在上述发布会上称。

据智研咨询去年4月发布的《2020-2026年中国民办学校行业市场竞争模式及未来趋势预测报告》显示，2015年中国民办教育行业规模已近8000亿元，2018年达到12300亿元的市场规模，未来几年将保持15%左右的复合增长率。

随着各地暂停审批民办义务教育、调减民办义务教育占比，民办学校的行业规模在未来或将有一定比例的缩小。本次《民办教育促进法实施条例》的有效落地，未来将有利于促进教育生态的公益化、公平化、均衡化发展。