美国联邦贸易委员会（FTC）本周二（3月29日）就“大众汽车集团美国公司涉嫌广告欺诈”向旧金山地方法院提出诉讼申请。

该委员会发言人称，大众汽车过去几年内谎称在美销售的数十万台柴油车对环境无害，而事实上，上述车辆在人们不知情的情况下向当地大气中排放了过量的污染物。当地消费者在大众汽车造假丑闻中或已遭受“数十亿美元”的损失。

大众集团此前已承认自2009年起在旗下部分柴油车上使用“作弊设备”，并掩盖其“污染物排放量超过法定标准40倍”的事实。截至目前，涉事车辆在美国的数量达到了58万台。

眼下，美国联邦贸易委员会希望能够通过法院的审理，要求大众方面向那些购买了涉事车辆的美国消费者进行赔偿，并勒令其在未来避免同类事件发生。

大众汽车集团发言人詹妮娜·吉尼凡（Jeannine Ginivan）表示，公司已收到美国联邦贸易委员会的诉讼，会继续配合美国所有的监管部门。“我们的首要目标是，就柴油车排放问题找到一种合适的解决办法。”吉尼凡说。

上周，一名联邦法官将4月21日确定为大众集团公布涉事车辆修复方案的最后期限。

美国联邦贸易委员会的诉讼将继续增加大众集团自柴油门曝光以来所面临的法律压力，其中包括由消费者提起的500多项民事诉讼以及部分由美国政府发起的诉讼。今年1月，美国司法部在起诉中，要求大众集团就违反当地环境法支付460亿美元（约合2994.6亿元人民币）的罚款。

美国联邦贸易委员会表示，大众方面此前声称该公司的柴油车“排放量低、对环境友好、符合排放标准且具备较高的保值能力”。现在看来，类似说法显然是虚假的。根据委员会的调查，涉事车辆的销售均价约为2.8万美元。

“多年来，大众汽车的广告一直在兜售该公司的‘清洁柴油车’概念。即便现在曝出了该公司通过安装作弊软件来影响排放测试的丑闻，情况依然没有多大改变。”美国联邦贸易委员会主席艾迪丝·拉米雷斯（Edith Ramirez）在一份声明中表示。

该委员会注意到，大众集团曾借助一些耗资数千万美元的宣传活动来高调推广旗下的“清洁车辆”，其中包括超级碗广告、社交媒体营销以及印刷品广告。

联邦贸易委员会在起诉书中例举了大量诸如此类的广告。这些广告从2008年起一直延续到去年底，其中不少广告将目标受众定为“拥有环保意识”及“思想进步的”消费者。

“大众集团美国公司的市场营销人员对受众心理开展了研究。最终结论是，此类消费者希望为自己的物质欲望寻找借口，并在社会责任心的伪装下令不减少购车行为变得合理。”联邦贸易委员会表示，“按照大众集团美国公司的判断，此类消费者将购买环保车型视作对社会负责的一部分。”

起诉方同时认为，即便陆续显现的各类证据表明大众柴油车的氮氧化物排放量超过了美国法定标准，这家汽车制造商仍继续“欺骗市场”。

事实上，大众方面自2014年年中起，即与美国环保署、加利福尼亚空气资源就上述问题开始沟通。在此之前，西弗吉尼亚大学公布了一项研究报告，证明大众帕萨特及捷达车型的氮氧化物排放量超标40倍。

2014年10月，大众集团认可了西弗吉尼亚大学的研究结果，但联邦贸易委员会在本次诉讼中指出，该公司当时向监管者提供的解释“在科学上站不住脚”。

大众集团与美国监管者之间的沟通最终以一场召回行动而告终，但该汽车制造商未能修复排放超标的问题。联邦贸易委员会表示，一名大众集团工程师在讨论修复方法的过程中称，被应用于大众、保时捷及奥迪品牌的3.0升V6柴油发动机也存在同样的问题，“不过至今未被公开，因为还没被监管者抓到”。

大众集团曾不断尝试就柴油车在测试及实际环境下的污染物排放量差异做出解释，但美国环保署和加州空气资源委员会发现该制造商的解释“越来越不靠谱”。监管者继而向大众方面表示，将拒绝为其2016款柴油车提供认证，直到上述问题得到解决。在这种情况下，大众方面才承认其2.0升柴油车安装了作弊软件。

目前，这家欧洲最大的汽车制造商仍在与美国环保署、加利福尼亚州空气资源委员会以及美国司法部就解决此事件的具体细节进行谈判。美国地方法官查尔斯·拜耳及多名为政府工作的律师上周四（3月24日）表示，谈判双方已在达成和解的方向上取得了实质性进展。

对大众集团而言，和解的条件可能包括回购部分涉事车辆、为修复车辆提供资金、为超额排放支付费用。现在争论的最大焦点是，加利福尼亚州空气资源委员会及美国环保署是否愿意接受大众方面仅就超额排放部分进行补偿。

美国参议院商务、科学及交通委员会高级成员比尔·纳尔逊二世曾于去年9月敦促联邦贸易委员会对大众集团的虚假广告进行调查：“大众集团在广告中宣传他们的柴油车是‘清洁柴油车’，对环境无害。但事实与其所称截然相反，大众和奥迪品牌的柴油车在设计上既不洁净也不环保，还违反了联邦环境法。”

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