残障人士平均寿命比不上一般人 法定退休年龄能否提前?

残疾人由于自身状况及贫困等各种原因,造成身体健康状况较差,同时随着年龄的增长,身体机能的衰退,就业能力和稳定性降低远比一般人快,迫切要求提前办理退休,享受养老保险待遇。

 |  刘素楠
武汉无臂励志哥的故事曾感动许多人。图片来源:视觉中国。

武汉无臂励志哥的故事曾感动许多人。图片来源:视觉中国。

目前残障人士的法定退休年龄与常人一样,但残障人士的平均寿命实际上短于常人。

根据第六次全国人口普查资料,2010年我国人口平均预期寿命男性72.38岁,女性77.34岁。而根据研究,以肢体残疾人为例,其预期寿命男性约55岁,女性约65岁。

全国政协常委、民革广东省委员会副主委李崴指出,这意味着大部分男性残疾人还没能享受退休待遇便已去逝,他们缴纳的养老保险金自己没能享受;而女性残疾人能享受退休待遇的年限也比一般人少十几年。这样就造成本来处于社会底层的残疾人在养老问题上不但得不到公平待遇,反而所缴纳的养老保险金还要留给供养正常人,这与社会的文明进步是极不相称的。

此外,残疾人由于自身状况及贫困等各种原因,造成身体健康状况较差,同时随着年龄的增长,身体机能的衰退,就业能力和稳定性降低远比一般人快,迫切要求提前办理退休,享受养老保险待遇。

再者,鉴于我国残疾人就业工作起步较晚,很多残疾人在政府及社会的关怀下近年才得到就业并缴纳社会保险,然而很多人退休时缴费年限达不到15年,不但没能享受按月领取养老退休金的待遇,还需要在退休后继续缴纳。然而对大多数贫困残疾人来说,退休后根本无能力再缴纳社保金了。

为此,李崴建议有关部委进行深入细致的调研,修改制定相应的政策,将残疾人退休年龄修改为男50岁、女45岁,也可对不同级别残疾人进行更细致的分类对待。将残疾人退休逐月领取退休金的社保缴纳最低年限从15年缩短为10年。

全国人大代表、残障人士孙建博也提出,延迟退休方案并不适用于残疾人,相反应至少提前五年退休。

对此,一加一残障人文化发展中心工作人员、《有人》杂志执行主编蔡聪指出,残障人士普遍支持提前退休,因为从现在整体医疗环境、残障人士身体条件来看,残障人士的平均寿命确实比常人短。

与此同时,他指出,残障人士提前退休应该是一个选择性的政策,而不是一刀切的政策。任何一个政策出来,都可能产生一系列的变化。如果残障人士能够提前退休,如何避免雇主对残障人士的歧视?退休金如何支付?一旦遇到纠纷是否有反歧视的仲裁?“这不仅仅是一个提案的事情,而是一个系统性、在变化的事情。”