TCL李东生建议降低增值税税率 让更多人在国内消费

李东生建议加快落实增值税立法进程,并将制造业增值税税率由现行17%降低至12%。

 |  宋佳楠
TCL集团股份有限公司董事长、CEO李东生。图片来源:视觉中国

TCL集团股份有限公司董事长、CEO李东生。图片来源:视觉中国

为了能够促使更多中国人在国内消费,同时减少工业制造企业的税收压力,TCL董事长李东生在两会上带来了两项关于税收改革的建议。

针对增值税的税率情况,去年2月中国社科院曾发布过《引领新常态:若干重点领域改革探索》的报告。报告认为营改增后各行业税负将大体均衡,应用5到10年的时间,大幅降低制造业增值税基本税率,从17%下调到10%左右。

李东生建议加快落实增值税立法进程,并将制造业增值税税率由现行17%降低至12%。

“产品增值税实际由国内消费者承担,降低增值税率不仅能促进国内消费,也可降低同类型产品国内外的市场差价,将部分出国购物消费转移回国内市场。”他同时强调,降低增值税对企业国内业务的发展,特别是增加制造业国内产品销售具有利好作用,对扩大税基、抵消降税对财政收入的影响也有帮助。

从全球范围来看,和中国制造业有直接竞争关系的国家或地区的增值税税率,的确要比中国低不少。像近几年受中国出境游客青睐的日本,其增值税税率仅为5%,而韩国、越南、印尼均为10%。

在国外购物不仅可享受退税,也能以相对低廉的价格买到国内可能高出一倍价格的商品,这种巨大的国内外价差正让越来越多的中国消费者选择在境外购物。再加上游客从海外购物回国,海关对行邮税的执行并不那么严格,也进一步增强了海外市场产品的竞争力。

因此,李东生建议依法切实执行中国海关总署颁布的《关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜》的规定,进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品,总值在5000元人民币以上的,征收10%及以上的行邮税,规范执法。

来自商务部的统计数据显示,2015年中国居民境外消费金额达1.2万亿元。从政府和企业的角度看,失掉这笔费用的确是一件得不偿失和令人值得深思的事情。

“我们去年整体经营表现和宏观经济的表现大体较弱,这说明我们主要产业的竞争力大都处于平均水平。”李东生认为,中国企业应当客观地看到,在危机中与对手间存在的差距是什么,需要加强哪些核心竞争力。“环境一直在变化,对手也在变化,几年前那些竞争力弱的对手,今天已经不存在了,必须和更高的、竞争力更强的对手PK。”

在无法改变环境的前提下,李东生提出要改变自己,在产品技术创新能力、工业能力、全球品牌和渠道能力,以及互联网应用和服务能力方面进一步提升。

据TCL方面提供的数据显示,这家公司2015年在全球市场总计卖出了8300多万台手机,从规模看在全球可以排到第五、第六位,但从销售额方面看,排位则靠后得多。究其主要原因,与价格较低和缺乏有创新竞争力的产品有直接关系。

而在品牌建设方面,李东生表示中外企业间的差距仍然较大,即便是一些在国内做得很成功的品牌,在国外却变得很不起眼,想要卖出高价实属不易。

按照现在的会计制度,所有建设投入当期都要计入损益,而大部分上市公司都要按时交业绩单。如果在品牌方面投入过大,当期的损益压力就会很大。

李东生也正在考虑就企业的品牌建设方面提出一些建议,例如设立一种机制,由国家拿出一些资源,以符合世贸组织原则的某种方式,支持国际品牌的推广。当然,这些资金最终仍需归还给国家,只是不在当期马上收回。

除此之外,他还就取消城市维护建设税、教育费附加税等提出建议。认为一些税上加税的做法,在经济落后的改革开放初期,对于城市建设和教育确实起到了积极推动的作用。但是,中国经济发展到今天,这种复杂的税法已经明显不利于经济结构调整,特别不利于制造业发展。“我们建议取消上述两项附加税,帮助企业提升竞争力。”李东生表示。

“考虑到当时地方政府的税收能力,征收这两个税是必要的,但30年过去了,现在政府的财政能力和原来不可同日而语。去年政府在土地出让金的收入就有3.2万亿元,同期,我们的城市维护建设附加税大概3600亿,占10%多一点,用土地出让金收入拿出3600亿元冲抵城市维护建设税是合理的。”李东生用“不公平”来形容该税种的征收,因为在所有被征收此项税收的公司中,工业企业所占税额最高,仅TCL一家企业,去年这两项税加起来将近3亿元。

而对于教育附加费,他建议应该纳入政府的正常预算当中,而不要再用附加税的方式。

通常国家支持实体经济的发展会采用两种做法,一是国家加大投入,另外一种便是给企业减负。尽管两种方式效果有差异,且无法互相取代,但对于企业来说都可以达到同样的目的。李东生希望,通过给企业减负,让企业获得更大的积累来发展。

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