文|紫财经

近日，一则消息把所有关注海南的网友搞懵了。

根据中新网报道，海南代省长冯飞作《政府工作报告》时表示，“十四五”期间，海南将初步建成自由贸易港政策制度体系。完成自由贸易港第一阶段制度安排有关任务，争取2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备。

问题来了：封关是什么意思？对于所有岛外消费者来说，到底意味着什么？

其实，封关是一个海关领域的专业术语，是指未办结海关手续的货物，从一个关区运往另一个关区办理海关手续时，须使用经海关登记备案的监管运输工具，并由起运地海关施封，由目的地海关开启封志，即全程处于海关监管之下。

今天，我们经常购买的进口商品一般要经过这样几个环节：国外供应商接到进口商订单后备好货后，向海关出具出口报关单，然后由相应资质的承运机构，如马士基、中外运、中远等，运输至进口国海关指定仓库，并向当地海关提交进口报关单，在此期间，货物完全处于海关监管之下，无法正常销售，进口商无须缴纳任何关税，只有当海关核验无误时，才会向进口商打印需要缴纳的关税单据，后者付清相关税费后方可完成提货，进行销售。

用一句人话来说，海南封关后，整个海南岛经济将自成一体，国外货物进入海南岛，不需要交缴纳关税，直接入岛即可，海南当地人可以自由购买低价的免税商品，这是国家给予海南岛的零关税特权，但无免商品不允许带离海南，否则需要缴纳关税。

以后，大陆其他地区生产的货物运到海南岛，就相当于出口，需要办理相应的出口手续。这种模式与目前的香港、澳门基本相似，最大的不同在于海南不会完全放开外汇政策。在某种意义上，海南未来有望成为中国对标香港的又一大自由贸易港。

按照此前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》，海南“零关税”政策分为两个阶段实行，2025年全岛封关运作前，通过“零关税”正负面清单，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。2025年全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，都完全免征进口关税。

其实，这对于剁手党人是一个好消息。目前受多种因素的影响，海南免税商品的品种相对于香港还是非常有限的，全岛封关后，商品种类将会越来越丰富，市场竞争也会越来越激烈，消费者可以享受到更惠民的价格。

鉴于官方在竭力扩大内需，当前实行的每人每年10万元免税额度只要增加，不太可能调低，购物方面不会逊于现在，唯一的不便只是在于，以后进出海南，大概率也需要申请一张类似于港澳通行证的证件了，不论自驾、乘船还是搭乘飞机航班，都要办理一下出入关手续。