文|雷达财经 长帆

编辑|深海

12月29日，证监会披露对常山药业及相关人员处罚决定书，常山药业被给予警告，并处以60万元的罚款；时任常山药业董事长、总经理高树华被给予警告，并处以30万元的罚款；时任常山药业副总经理、董事会秘书吴志平被给予警告，并处以30万元的罚款。

据证监会介绍，2018年5月16日，常山药业发布《关于全资子公司获得药品GMP证书的公告》，称“公司全资子公司常山生化药业（江苏）有限公司（以下简称“江苏子公司”）于近日收到江苏省食品药品监督管理局颁发的《药品GMP证书》”，并称“枸橼酸西地那非适用于治疗勃起功能障碍（ED）。据统计数据显示，国内ED患者人数约1.4亿人，假设其中有30%接受治疗，人数将达4,200万人，假设接受治疗的ED患者每年都能多次使用药物，未来中国潜在的市场规模有望达到百亿元级别，市场空间广阔”。

证监会认为，常山药业公告所披露的“枸橼酸西地那非适用于治疗勃起功能障碍（ED），据统计数据显示，国内ED患者人数约1.4亿人，假设其中有30%接受治疗，人数将达4,200万人，假设接受治疗的ED患者每年都能多次使用药物，未来中国潜在的市场规模有望达到百亿元级别，市场空间广阔”的内容已构成误导性陈述。

证监会指出：其一，常山药业公告是通过互联网公开渠道检索、引用第三方机构研究报告的部分内容制作的。公告未注明数据来源，事实上，国内对治疗ED药物进行专题研究的机构不止国信证券一家，调研报告亦有多个，常山药业并未披露信息来源，导致投资者无法对信息来源进行检索，无法了解确切的计算方法。

其二，常山药业在28号公告中只是简单提及“据统计数据显示”，并没有向投资者揭示相关数据属于研究性结论，准确性待定，误导投资者可能认为国内ED人数确为1.4亿人。直至5月17日29号公告才披露“公司证券部未向报告撰写方咨询其数据来源及计算方法，未对其数据是否准确进行核实。”常山药业在28号公告中直接引用准确性待定的数据，且未向投资者告知该数据准确性待定，不符合信息披露应当真实、准确、完整的要求。

其三，28号公告未披露同类药品的市场状况（包括同类药品在国内外的研究现状、生产及使用情况等），对枸橼酸西地那非的同类药物其他生产厂商只字未提，对本公司的市场规模、推广进度和市场份额等信息没有充分揭示风险。没有给投资者提供同行业可比数据做参考以使其产生客观、合理的预期，仅凭筒单的假设和推测即得出“市场规模有望达到百亿级别”，足以对投资者产生误导。

证监会认为，当事人在履职过程中未能勤勉尽责。本案中，常山药业在前述公告的制作、审核过程中，高树华、吴志平未能严格把握信息披露标准并执行监管要求，未能发现公告内容存在前述问题。在28号公告中对信息的引述和审核过于轻率，对投资者做出判断已然造成误导，存在明显过失。

雷达财经注意到，前述国人1.4亿阳痿公告发布后，公司股价曾在2018年5月16日一度触及涨停，至5月17日收盘，两个交易日暴涨股价涨幅达20.56%。股价暴涨后，常山药业四位高管在5月17日，减持达1008万股。

其中，股东高树华减持675万股，高会霞减持259万股，丁建文减持50万股，黄国胜减持24.75万股。

按照减持均价计算，高树华套现金额达5872.5万元。

公开资料显示，时任董事长高树华于1947年2月出生,大专学历,生物制药专业,高级工程师.2000年9月至今,任本公司董事长.高树华自1992年起开始从事肝素产品的研究开发,是行业内的知名专家,荣获“河北省优秀民营企业家”,“河北省最具社会责任企业家”,“河北省百名科技转型民营企业家”,“石家庄市优秀知识分子,拔尖人才”,“石家庄市创业明星”等荣誉称号,并担任中国生化制药工业协会理事,石家庄市人大代表。

目前，高数华已不再担任公司董事长，仍是公司实控人，持股比例达35.69%。