国企改革新路径 中远集团等三大央企完成旗下公司交叉持股

后续或有越来越多的央企效仿“中远模式”,通过“你中有我,我中有你”的格局,加速推进去产能和国企改革进程。

 |  熊少翀
图片来源:视觉中国

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除了两两合并(如“南北车”)、业务整合(如中建材和中材)之外,国企改革开始推进一种全新模式,即交叉持股。

2月2日晚间,武钢股份(600005.SH)发布公告称,为深化双方战略合作,促进生产经营长期稳定发展,控股股东武钢集团拟将所持公司5亿股股票向中远集团无偿划转,约占该公司目前总股本的4.95%。

与此同时,中国船舶(600150.SH)亦公告称,控股股东中船集团拟将其持有的该公司4392万股A股股份无偿划转给中远集团,占该公司总股本的3.19%。

上述两项划转均不会导致公司控股股东及实际控制人发生变化。但该事项尚需得到国务院国资委审批后实施。

事实上,上述两项划转是对中远集团向武钢集团、中船集团无偿划转中国远洋(601919.SH)股份的回应。

去年12月28日,中国远洋发布公告称,其控股股东中远集团分别将其持有的该公司3亿股、2.5亿股、2亿股A股股份(分别占该公司总股本的3.00%、2.45%、2.00%)无偿划转给中国诚通的下属公司北京诚通、武钢集团以及中船集团。上述国有股份无偿划转目前已完成过户。

中远集团解释称,此举是“根据深化国有企业改革的总体部署和国务院国资委的有关工作安排”而作出,目的是“为加强上下游企业间的战略协同”。

“这是从去年9月国企改革方案发布后,国企改革推进的结果。”兰格钢铁研究中心主任王国清告诉界面新闻记者,这种互相持股,有助于企业之间实现合作的深入,达到业务协作和整合的功效。

以武钢为例。2008年以来,武钢通过股权收购和项目合作等方式,先后在巴西、加拿大、非洲等地布局了八座矿山,拥有海外资源权益数百万吨。近年来,武钢开始逐步加强产业链建设,着重于物流布局和整合。

“武钢的铁矿石进口、钢材出口都需要海运来进行,这方面需要大力加强与中远集团这样的航运龙头的协作。”王国清说。

其实,钢铁与航运央企之间的合作早有先例。早在2008年,中国海运与宝钢集团合资组建的海宝航运公司,主要经营巴西、澳大利亚到中国的铁矿石运输业务。初期投入6艘大型矿砂船,总计152万载重吨,总投资规模超过7亿美元。

不过,通过跨行业交叉持股形式促进彼此业务合作,此次中远集团与武钢、中船等央企的做法在国内尚属首次。

“以前也有很多央企之间、央企与地方企业之间进行交叉持股,但都是金融、财务层面的投资为主,基本不涉及产业链协同整合。”中国企业研究院首席研究员李锦告诉界面新闻记者,在去产能、供给侧改革大背景下,中远集团等几家央企联动,呈现出一种“新的改革迹象”。

在李锦看来,眼下国企改革中常见的两两合并和业务重组模式,都是在供给端做文章,且均为同一行业,实效如何还有待检验。而中远、武钢、中船,以及中国诚通之间,是钢铁、运输、物流等多个行业之间的联动,彼此互为上下游,同时在供给端和需求端两头发力,能够重新整合产业链,从而“更有效”地达到去产能目的。

“它们通过跨行业交叉持股,将直接带动彼此之间的业务增长,创造新的价值,而不仅是简单的财务投资。”李锦认为,后续或有越来越多的央企效仿“中远模式”,通过“你中有我,我中有你”的格局,加速推进去产能和国企改革进程。