文 | 孙煜 何苗

编辑 | 陈臣

8月19日，据国家统计局公布的全国早稻生产数据，2020年全国早稻总产量2729万吨，比2019年增加102.8万吨，增长3.9%，扭转了连续7年下滑的态势。今年早稻生产虽然受南方部分地区严重洪涝灾害的不利影响，单产有所下降，但得益于播种面积的大幅增加，全国早稻实现增产。

在早稻实现增产之前，今年夏粮已获丰收。7月15日，国家统计局公布的全国夏粮生产数据显示，2020年全国夏粮总产量14281万吨，比2019年增加120.8万吨，增长0.9%。其中小麦产量13168万吨，比2019年增加75.6万吨，增长0.6%。2020年夏粮播种面积略减，但单产有所提高，全国夏粮生产再获丰收，产量创历史新高。

虽然夏粮丰收、早稻增产，但粮食安全问题依然要警钟长鸣。受新冠肺炎疫情和蝗灾等病虫害双重影响，今年全球面临至少50年来最严重的粮食危机。据界面数据此前统计，8月11-8月15日，4天内全国即有27个省份倡议制止餐饮浪费。

联合国粮农组织7月13日发布的2020年《世界粮食安全和营养状况》预计，2020年全球食物不足人口将增加8300万人至1.32亿人。联合国警告称，2020年共有25个国家面临严重的饥饿风险，预计全世界将有6.9亿人处于饥饿状态。

中国粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态。从国际通用的粮食自给率（当年粮食产量占当年粮食消费量的比重）指标看，2019年中国三大主粮（稻谷、小麦和玉米）综合自给率达99.8%，基本实现自给自足。其中稻谷和小麦的自给率均超过100%。

从库存水平来看，2019年中国三大主粮库销比（库存量与销售量的比率）达68%，足够国民半年以上消费量。如果剔除用途大部分为饲料的玉米，稻谷和小麦这两大国民口粮的粮食库销比分别达86.4%和92.1%，库存量差不多够国民吃一年。此外，三大主粮的进口依赖度合计仅为2.5%，对外依赖水平低。

2015年以来，中国粮食进口量基本维持在1亿吨以上，2019年中国累计进口粮食10636.2万吨。水稻和小麦的进口量较低，2001年至2018年年均进口的粮食总量中，稻谷和小麦品种合计占比不足6%。

据海关总署数据，2020年上半年中国累计进口粮食6090万吨，同比增长20.6%。其中累计进口小麦335万吨，同比增长90.3%；进口稻谷及大米124万吨，同比下降2.4%。2012-2019年间，中国大米年均进口量为297吨，约占期间国内大米年均产量的3%。小麦进口也主要以结构性进口部分优质专用小麦满足特定需求（如调节库存结构）为主。

中国在豆类和玉米等动物性饲料用途占比高的粮食上仍需大量进口。据海关数据，2020年1-6月中国玉米进口总量为465.63万吨，较2019年同期增长17.6%，预计今年进口量将大幅超过去年水平。此外，今年1-6月中国大豆累计进口总量为4504万吨，同比增长17.69%。据Wind数据，预计2020年中国将进口大豆9650万吨，占今年国内消费量的90.4%。