作者：邱永峥（大象智库执行总裁）

中国民众还没有从“伊斯兰国”杀害樊京辉的震惊中醒过神来，马里又传出三名国企海外公司高管在“基地组织”的劫持案中被枪杀的消息。这不禁让一向认为暴恐远离自己的中国民众思索：暴恐袭击离咱们中国人还有多远？一直生活在相对和平环境中的中国公民面对暴恐袭击时应该怎么办？

新形势

1、无差别杀戮越来越成为新恐怖势力的标识。

在巴黎暴恐事件中，恐怖分子主要杀人场所是音乐厅和咖啡馆，枪杀的对象是普通不过的民众，开枪时根本不区分男女老少和宗教信仰；在马里旅馆的袭击事件中，恐怖分子杀人同样不论对象的种族肤色与职业背景。而且在最新发生的这两起震惊全球的暴恐事件中，恐怖分子根本没有做扣押人质谈判的打算，而是从闯入安保关开始就直接射杀或者投掷炸弹。如此无差别的杀戮意味着，即便“与世无争”的中国公民遭遇恐怖袭击时，残忍的杀人也不会因为你是黄皮肤说中文而发善心放过，也别期待恐怖组织会因为讨要赎金而获得生机。

2、“暴恐效应”会在短时间内倍增。

随着“伊斯兰国”在巴黎、土耳其、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、阿富汗的“做强做大”，因为拉登遭猎杀而让全球性暴恐陷入低谷的趋势会发生逆转，全球范围内有可能会掀起新一轮的暴恐袭击潮。导致这种趋势发生可能性的原因是新旧恐怖势力争夺影响力、全球话语权与不同地区的地盘。

一个最新的例子是，在“伊斯兰国”暴恐分子制造了俄罗斯客机爆炸与巴黎恐袭事件后，不甘被盖过风头的“基地组织”随即在马里制造了旅馆袭击事件，而塔利亚也在阿富汗鲜见地发动了冬季暴恐袭击。这必然导致全球范围内“暴恐效应”的短时间倍增，令普通民众在全球范围内的风险因此剧增，中国公民也不例外。

3、“反恐洼地”可能成新暴恐事件集中区。

最新的事件逼使一贯在反恐行动中采取双重标准的美欧加大与俄罗斯等大国的合作，由主要国家组成的“反恐联盟”也将出现，但这同样意味着，此前面临暴恐威胁程度低，或者反恐技术与资金不足的“反恐洼地”更容易成为袭击的目标。今年5月，社会整体平和的泰国发生了曼谷袭击事件，而且针对毫无防备心的多国游客。韩国警方近日查出“伊斯兰国”成员或者同情者试图获取高爆物资的消息也是此类警示。

怎么办？

面对新的全球暴恐形势，我们应该怎么办？有这么4点。

1、将暴恐防范意识植入中国公民的大脑迫在眉睫。

“伊斯兰国”杀害中国人质与“基地组织”射杀中国员工的最新事件说明，全球的暴恐袭击离中国公民并不遥远，特别是对于越来越多走出国门的中国公民来说，让他们在跨出国门前首先要养成查看当地安全局势的新习惯，因为在暴恐袭击面前，中国公民不再是“安全例外”。这种意识的提高既取决于国家的宣传，更要依赖于执行机构的细节落实，比如说旅游公司、民航机构，它们有责任在宣传手册、信息渠道上给民众以提醒，而不应该把中国公民的暴恐防范意识提升推给外交、公安等职能部门。

2、建立更加简洁明了与直观的暴恐预警系统。

自911事件发生之后，美欧等国家的外交、安全机构先后建立了多套的本国公民暴恐预警系统。比如说美国将全球各地区的暴恐威胁分为不同的等级，让美国公民在前往相关地区前查询后一目了然。英国与法国则用不同的色彩来体现不同地区面临的暴恐威胁，这也容易让本国公民对区域的暴恐形势做到“心中有数”。在建立暴恐预警系统之后，适时、准确地更新地区的威胁状态至关重要。

3、让适用的反恐防暴措施像防震常识一样普及推广。

在马里旅馆袭击事件发生时，作为被困在其中的普通公民怎么保护自己？英国外交机构对类似事件给的指导明确而细致：被困旅馆中的人应该“向上而不向下逃”，因为这是考虑到恐怖分子一旦进入旅馆就会迅速控制电梯和紧急通道，并且自下向上进攻，如果在情况不明时就向下逃，会当头撞上恐怖分子；如果被困在房间内，那么就要在第一时间将房间内一切可以移动的物品，比如说床与垫子、办公桌子、电视机和小桌子顶死房门，然后躲入洗手间的房门后，因为基本上只能携带轻武器且精神高度紧张的恐怖分子只会对轻松打开的房间内的目标下手。类似这样的自保措施需要我们的职业反恐机构将其通俗化，易于民众的理解与实施。

4、海外营救公民将无可避免成为中国军事力量的任务之一。

当越来越多有能力国家加入反恐怖阵营，并尽自己最大力量打击恐怖势力，而本国公民也越来越多成为暴恐袭击对象时，除了谈判等和平解救方式外，动用武装力量前往海外执行武力营救将无可避免地成为军队或者特警的重要任务，因为只有本国的军人与警察最在意本国公民的生命与财产安全。