作者：《东北亚财经》主编 濠江客

据朝中社报道，朝鲜祖国和平统一委员会书记局方面20日表示，朝鲜通过板门店联络渠道向韩国统一部发去电话通知，提议于11月26日在板门店朝方一侧的“统一阁”举行韩朝政府间会谈的预备会议。

韩国政府官员对此表示，韩国政府近两个月来不断呼吁朝方响应韩方的对话提议，现在朝方响应提议令人感到欣慰。

今年8月韩朝在经过一番武装对峙之后，通过举行高级别对话达成“8•25协议”，以启动政府间合作。此后韩国统一部曾三次向朝方提议举行韩朝政府间会谈预备会议，但朝方都未予以正面回应。

韩国统一部官员们分析称，这应该是朝鲜想为掌握韩朝关系主导权奠定基础。但是不管朝鲜的动机如何，能够开启中断多年的南北对话，对于封闭的朝鲜来说，毕竟是迈出了第一步。

朝鲜最近几个月来的动向值得关注，对于外界普遍担心的可能进行导弹试射、核武器试验等，均没有任何进展和动向。朝鲜半岛的军事斗争形势开始降温。

这当然可以理解为强大和持续的国际压力，正在迫使朝鲜领导人金正恩停止以往的军事挑衅、制造半岛紧张的政策。

但另一方面是不是也表明，朝鲜领导人金正恩的关注重点已经从军事威胁转向和平发展和经济改革呢？

如果朝鲜的政策优先方向能够发生这样的转变，那么朝鲜半岛的未来将值得期待。

金正恩肯定现代化成果，朝鲜发布罗先特区开发规划

据朝中社20日报道，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩出席了朝鲜自主研发的“地下电动车”（地铁）试运行活动。19日晚上10时，金正恩在凱旋站乘坐地铁往返于统一站至灵光站路段，观摩试运行过程。

金正恩说，成功研发朝鲜式地铁是人民为现代化和国产化目标奋斗的成果。

此前两天，朝鲜18日在对外宣传网站“我的国家”发布了有关罗先经济特区投资的50余项法规，并公开罗先特区综合开发规划。

值得注意的是，朝方承诺将保障外企在特区内的经营活动。韩国媒体分析认为，朝鲜可能采用“一国两制”模式开发特区。

根据“规划”，朝鲜将在罗先经济特区内新海国际会议区等10处打造旅游区。朝鲜计划在经济特区开发旅游地，其目的可能在于将罗先经济特区发展成MICE（会议、奖励旅游、大型企业会议、活动展览）产业中心。产业区开发对象共9处，包括罗津港物流产业区和新兴轻工业区等。其中，罗津港物流产业区与韩朝俄罗津-哈桑物流项目有关。

朝方还表示有6家本国企业和2个项目将以合作、合营的方式接受海外投资，并公开了企业和项目名单。这等于是允许“公开出售”本国企业。

朝方还承诺，将保障进驻罗先经济特区的外国企业自由经营并获取利润。有观点认为，从这些举措中可以看出，朝方要引进资本主义市场经济的核心因素，可能采用“一国两制”模式开发罗先经济特区，同时对外宣布其开始进行“开放实验”。

韩国IBK企业银行经济研究所的一位研究人员指出，朝鲜罗先经济特区综合开发规划中，旅游区开发计划和国内企业投资对象名单格外引人关注。朝鲜可能计划将罗先经济特区打造成开放水平与香港或新加坡相同的贸易城市。