近日，中国就业研究所所长曾湘泉创造的一个新词“第二次下岗潮”可是掀起了劳动力市场上的腥风血雨。上世纪90年代国企双职工起早贪黑的“从头再来”还未出离一些人的少年记忆，而现在同样的“动荡”又加持了“大学生就业难”的时代特征。职场生存状况是真的令人无法直视还是不可避免的转型之痛？只能说总有工作可干，总有人会被淘汰，失业对每个国家都不陌生。

牛津大学研究成果称，智能机器人和人工智能将导致未来二十年有35%的英国工人和47%的美国工人面临失业风险。并且，这些失业可能集中在收入阶层的底层。

经济转型躲不开结构性失业

2015年第三季度中国招聘需求下降明显，但劳动力市场仍需大于求，需求量为供给量的近两倍。（注：CIER指数=市场招聘需求人数/市场求职申请人数，CIER大于1说明劳动力市场需大于供，越大越说明就业形势好。）

曾湘泉在讲话中提及的官方失业率敏感度不足是此次失业恐惧持续热度超出以往的重要原因之一，虽然统计局数据平时也不乏外部质疑，但这次可是人力资源管理学界的执牛耳者在直言不讳了。况且又逢弹性退休和全国二孩这俩当红话题烧得正热，关联性怎么也得带着失业问题火一把，于是就有了“被裁妄想症”的多发状况。

但如同英国工业革命引发圈地运动，造成大批农民破产；鲁尔区大工业衰退导致失业率飙升致16%；机械流水线量产淘汰奢侈品手工作坊那样，我国目前正处在第三产业比重迅速增长，传统制造业、劳动密集型产业与资源导向型产业加速向高新技术产业、智能制造业等高附加值产业转型的关键期，结构性失业和加速的人才流动也是不可避免的，而这与失业率数据是否敏感关系不大。要知道，失业率这个宏观经济指标从来就没有成为过我国经济危机时期财政政策的重要考量。相反，它倒是给人民币贬值和降息降准做了不少贡献。

从1980到1994 年, 鲁尔区的就业结构发生巨变。农业和采矿业的就业人数下降了3313 %，工业就业人数下降了2815 %，建筑业的就业人数下降了2918 %，只有服务业就业人数上升了1916 %。因而失业率飙升。

2015年第三季度，互联网、电商、金融、教育、物流等新型服务业劳动力需求量进一步扩大。（注：CIER指数=市场招聘需求人数/市场求职申请人数，CIER大于1说明劳动力市场需大于供，越大越说明就业形势好。）

至于“下岗”就更是国企特有词汇了，自90年代出国企“关并转”大潮造成大量员工合同终止以来，这种有着政策性导向的大规模员便成了国企员工头上悬着的达摩克里斯之剑。国有属性带来的相对稳定的劳动关系、良好的福利以及温和的淘汰机制不但抬高了体制内人的流动门槛，也加剧了他们再学习的惰性，实际上则是增加了改革背景下，自身失业的主观风险。

中国就业研究所与智联招聘联合发布的就业指数表明，国企和外企的用工需求增速明显落后。

私有制主体经济中的高失业率主要通过兴建公共事业提供更多就业机会，而公有制主体经济的中国，公共事业则由国企垄断。这些国字号一些要在进军海外时发挥合力，一些要应对互联网背景下，落后产能、低资金利用率、产品滞销等的淘汰加速，可谓新常态下的改革已到了不可再拖延的地步。如果说国企的人才流动池还继续习惯只进不出，那么员工自己必然会成为需要迭代的落后产能。

2015年前三季度GDP数据显示，第三产业产值增速明显高于第一、第二产业。

乏力的失业救助是恐怖元素

不紧张惠普、IBM、渣打银行、英石油、高通大举裁员的我们，为什么会对“下岗”这个字眼如此敏感？肯定不是事关己任的问题，因为在总就业人口中，国企员工比例是远低于私企的。说到底还是“铁饭碗都不保”的失业假设，让流动性更大的私企员工有了危机感。

图为浙江省2014届普通高校毕业生就业流向，前往国有企业的比例为5.55%，而前往三资企业和民营企业的共占75.28%。

不同于国企员工下岗有买断工龄的遣散费，私企员工被裁换得的通常都是个两袖清风，这也是由后者欠规范的辞退流程决定的。同时，国内在失业保险和就业服务机构的落实上，力度还非常不足。首先，失业金的额度虽高于当地最低生活保障标准，但这需要建立在有充分的再就业培训机构服务的前提上，而目前多数失业者需要自主承担再培训的成本。其次，失业保险金在失业保险缴纳满一年后才可领取，缴纳有中断则年限要重新累计，跨地领取还需将保险关系转移至户籍所在地...复杂的流程和缺乏弹性的规定也加重了国人对失业的恐惧。

而从根本上减轻国人对失业的恐惧，一定要建立一个健康的劳动力市场机制。政府必须加大对失业救助的投入，因为只有举社会资源降低职业转换成本，人才才可能更自由高效的流动。

终身学习与自我定位的重要性

美国次贷危机时，包括新世纪金融、雷曼兄弟、美国西部银行、内华达州第一国民银行等多家金融机构、银行、券商破产，新世纪金融更是一次性裁员54%。中高层管理者、专业投资人因失业在华尔街振臂示威的场景令人印象深刻，但愤怒过后，这些精英竟也能低下头临时做起出租司机、超市理货员、加油站工人的工作。

曾经成为日企管理法则的终身雇佣制现在成了上层职员的特权，经济不景气使得多数基层员工面临被裁风险。尽管有7成以上新员工仍期待终身雇佣制，但他们也很担心因此产生的“论资排辈”。

而目前在中国，由于大量劳动者对服务性的岗位有偏见，认为它们不能体现自身价值，服务业和低端制造业正面临着较严重的用工荒。另外，长期的经济高速发展让劳动者对薪资水平有了较高期待，可当下减缓的工资增速却让人们的工作积极性打折。再加上终身学习意识的淡薄，多数人的能力又无法匹配更高薪资的岗位，这就造成了劳动力供求的严重错位。换句话说，未必是找不到工作，而是没找到或者担心找不到自己设想的那种工作。而在此次国企改革潮必然引发的岗位变动中，首当其冲的基层员工们，不妨先放低姿态，未雨绸缪地多学几手了。

(掌上青岛/青网记者 周婧)