文丨西部城事 西部菌

基建投资稳增长，力度空前的50万亿来了！

据不完全统计，截至到3月10日，有25个省区市公布了未来的投资规划，2.2万个项目总投资额达49.6万亿元，其中2020年度计划投资总规模7.6万亿元。

广东5.9万亿，四川4.4万亿，福建、山西、陕西、河南、湖北都开出了3万亿的大单。

不过最让人意外的，不是广东或四川，而是云南。

云南公布的2020年“四个一百”重点建设项目计划显示，将安排项目525项，总投资超5万亿元，年度计划完成投资4400多亿元。

5万亿的总投资体量，目前仅次于经济最发达的广东，云南为何如此大手笔？

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在分析云南前，先来看下已经公布投资总规模的25省市，大概都处在什么样的水平。

来源：中国经济周刊

其中，超过5万亿的只有广东和云南，超过4万亿的只有四川，超过3万亿的有福建等5省市，超过2万亿的有山东、重庆和甘肃，超过1万亿的有广西、天津等5省市，江苏、天津等地暂未公布。

要指出的是，各地的统计口径不一样，项目的截止时间也不一样，投资规模大小，跟经济发展水平没有必然关联。

比如同样是沿海发达省份，广东是5.9万亿，而浙江只有8864亿。

总体上，GDP排名靠后的省市，投资规模不会特别靠前，像宁夏就只有2268亿。这样更能够显示出云南的特殊了。

在传统“铁公基”之外，本轮投资增加了很多时下热门的项目，比如5G、物联网、人工智能等等，因此被打上了“新基建”的标签。

这其实解释了广东足够发达，基础设施相当完善，为何还有如此高的投资规模。当然另一个因素是，珠三角9市外的地区，发展落差相当大，各方面都需要补短板。

不过，虽然名为“新基建”，但50万亿投资中，大部分还是铁路、公路等传统基建项目，新兴投资的比例只有15%左右。

另一方面，经历过当年的4万亿后，很多人看到50万亿的数字，会感到相当惊诧，其实这些都只是未来的总投资，包含了在建项目，也包含了今后几年的新增项目。

将它简单概括为50万亿救市计划，严格来说，是不太严谨的。

因为一些省份的投资规模，反而比2019年出现了下降，尽管此次黑天鹅事件后，不少地区追加了医疗卫生领域的投资。

当然，各地陆续公布几万亿的投资清单，哪怕谈不上临时救市，在当前的特殊环境下，提振信心的意图还是相当明显的。

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弄清这一轮基建投资的总体情况，再来看云南。

在已经公布的25个省市中，云南5万亿的投资规模，仅低于广东，在西部排第一；其中2020年要完成4400亿元，规模同样超过多数省市。

纵向对比看，云南前两年的投资规模，丝毫不比今年低。比如2019年的“四个一百”重点项目，总投资5.5万亿，年度计划投资5125.8亿，都要高于今年公布的数据。

如果加入GDP体量进行横向对比，云南就比较突出了——2019年云南的GDP是23223.75亿元，5万亿的投资规模，相当于GDP体量的两倍多。

广东的5.9万亿别看数字吓人，其实广东2019年的GDP，已经迈上了10万亿大关，5.9万亿总投资也就是GDP的60%左右。

来源：统计公报

云南近几年的经济增长，一直处在全国领跑的位置。2019年四季度被贵州反超，无缘增速冠军，不过8.1%的增速在全国依然遥遥领先，其中投资拉动功不可没。

其实和云南一样，2019年的增速冠军，同样是投资大户。2019年年初，贵州公布的重点项目投资总额，就高达4.45万亿元，是GDP的接近三倍，这个比值比云南还要高。

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无论是地方财力，还是融资渠道，云南、贵州等省份，都无法和广东相提并论。几万亿的投资项目砸下来，钱从哪里来，无疑是个大问题。

债务问题，投资型发展路径依赖，包括是否会像2008年那样让房价暴涨等，对大型基建投资的后遗症，确实得有清醒的认识。

但所谓基础设施建设，本身就是打基础的投资，只不过它回报周期比较长。尤其是中西部地区，城市化、工业化没有完成，需要靠投资来拉动，对硬件软件配套进行升级。

以交通路网建设为例，在长珠三角等城市，高铁已经公交化运营了，但在云南，去过当地旅游的人，都知道交通有多么不便。

比如到今天为止，昆明到丽江，或者大理到昆明，都只能买到“D”字头的车票，前者至少要花3小时，后者至少要花2小时。

来源：12306

很多人津津乐道于云南建成了15个民用运输机场，而昆明长水机场的旅客吞吐量，比肩上海虹桥，位列全国前十。但这种航空发展格局，恰恰是地面交通落后的缩影。

像西双版纳、腾冲等偏远地区，和昆明之间，很长一段时间都得依赖航空。这一点和县县通高速的贵州，形成了鲜明的对比。

作为旅游大省，交通不便直接影响客流。所以，近些年云南在公路铁路上投入很大。本次公布的投资项目中，也包括香格里拉至丽江高速公路，大理至临沧铁路等重要路网项目。

因此，考虑到云南在交通、医疗、教育方方面面的短板，加上复杂的地形地质结构，5万亿的投资规模，其实也没有那么夸张了。

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相对于5万亿的庞大投资计划，一些不在投资清单之内的项目，同样值得关注。

比如昆明第二机场日前已经敲定，一旦建设落地，昆明将成为为数不多拥有双大型机场的城市。

另外在前几天，云南还公布了另一条重磅消息——未来云南省拟采用350公里/小时以上的高速磁浮制式新开工建设昆（明）丽（江）高铁项目。

重大项目接连落地，海量投资滚滚砸来，一方面是因为云南有太多短板，另一方面，如一些分析者所言，这也是因为当前的贸易环境下，云南面向东盟的地缘区位更加凸显。

不管怎么说，它对云南的利好是实实在在的，而云南已经尝到了投资的甜头——2019年云南GDP赶超广西，排名再进一位。

省会昆明更是大放异彩。

在GDP重新核算之后，2019年达到6475.88亿元，在省会城市中的排名连升5位，跃居第12名，一举反超沈阳、长春、石家庄、南昌、哈尔滨5个城市。

这一轮基建投资，将决定未来的发展格局。而放眼西南，云南的冉冉升起，对竞争版图会产生一定影响。

来源：网络

在很长一段时间，云南和贵州之间，由于地理接近，产业趋同，竞争比较激烈。不过云南未来的基建空间，依旧很大，飞奔疾驰的贵州，未必能够将云南甩在后面。

真正需要着急的，反倒是广西。

广西和云南一样，同样面向东盟；在西部陆海通道中，也同样被委以重任。

但相对于云南的旅游业，广西能够拿得出手的全国性资源，的确太少。近些年在西部地区的GDP排位，从第二滑落到第五。

而且这次公布的投资额，广西不到云南的一半。在云南使劲搞基建的同时，广西应该好好思考，如何将沿海沿边、背靠大湾区的区位优势，以及自贸区、陆海新通道的政策红利充分激活，避免被越甩越远。

云南向前冲，广西也得继续加油！