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欧洲避税天堂不再?星巴克可能因税务问题被欧盟罚款千万欧元

罚款是次要的,根本上欧盟是要建立一条防止企业激进避税的底线。

 |  袁园
图片来源:CFP

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据英国《金融时报》报道,星巴克与菲亚特克莱斯勒汽车可能面临数千万欧元的罚款。此前,《华尔街日报》称,欧盟将最早于本周三就两家公司在欧洲受益于非法税项协议的问题做出裁定,从而结束去年高调发起的四桩税项调查中的两起。

比起罚款,主导此项调查的欧盟竞争委员会专员Margrethe Vestager旨在确立一个影响深远的法律案例,以限制跨国公司在欧盟境内的一些避税活动。

一位知情人士称,星巴克和菲亚特只是冰山一角,苹果公司在爱尔兰和亚马逊公司在卢森堡的税务问题才是该关注的大头。

这些案件都涉及政府的税务裁决问题。在一些情况下,政府可以给企业发送税务通知函,以裁定他们可以缴纳的最低税款金额。而Margrethe Vestager的调查可能会将这些税务裁定判定为非法的政府援助行为。同时,欧盟还要求各成员国提交出他们此前的税务裁决标准。

经过一年多的调查后,欧盟反垄断部门认定,星巴克在荷兰签署的税务协议,以及菲亚特在卢森堡签署的税务协定违反了欧盟的法律。欧盟的法律禁止政府选择性地向企业提供支持。

不过Pinsent Masons的律师Caroline Ramsay则表示,对于任何想在欧洲设立部门的大公司而言,政府的税收支持行为都是他们会考虑的一部分。

据《金融时报》援引知情人士信息表示,星巴克的罚款额在3000万欧元(约合2.16亿元人民币)以内,欧盟可能裁定星巴克荷兰公司支付一个2.5%的税率,而不是通常的25%的企业税。

据参与此案的律师表示,相比罚款,Margrethe Vestager更在乎的是建立一条防止企业激进避税的底线。一位律师称,Margrethe Vestager的行为是在告诉其他公司,我将不允许相同的情况再发生。

根据《华尔街日报》报道,星巴克与荷兰政府私下签订了一项税收协议。星巴克通过荷兰来运营其在欧洲的所有业务,而此项协议能够让星巴克仅需缴纳营收中极小的一部分作为公司税。比如,去年星巴克在阿姆斯特丹的业务的税前利润为4.07亿欧元,但支付的公司税却不到税前利润的1%,只有260万欧元。荷兰政府允许星巴克以特权使用费的方式重新安排其在欧洲的收益,政府的观点是,星巴克的利润来源于其品牌价值和产品配方,这些都不是在荷兰创造的。

目前,所有涉事公司均否认受到过特殊待遇,相关政府也否认给予过特殊待遇。