文|独角金融  刘芬 姜旭波

继连通（杭州）技术服务有限公司（下称“连通公司”）之后，我国第二家中外合资银行卡清算机构来了。

2月11日，央行在其官网发布的《人民银行审查通过万事网联公司银行卡清算机构筹备申请》（下称“《筹备申请》”）中表示，已于日前会同银保监会审查通过“万事网联信息技术（北京）有限公司”（下称“万事网联”）提交的银行卡清算机构筹备申请。

（图片来源：中国人民银行官网）

央行在《筹备申请》中表示，“批准万事网联公司银行卡清算机构筹备申请，是我国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体反映。”

1、万事网联获批筹备，市场开放继续

据悉，万事网联是万事达卡公司在中国境内发起设立的中外合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。

天眼查显示，万事网联注册资本10亿元人民币，万事达卡亚太持股50%、网联科技有限公司持股49%、万事达卡国际持股1%。法定代表人为万事达卡亚太区联席总裁凌海，副董事长为网联清算有限公司总裁董俊峰。

（图片来源：天眼查）

公开资料显示，万事达卡于2017年首次向央行提交相关申请材料，但于2018年6月主动撤回。不过，在2019年1月，万事达卡再次重申对中国市场的坚定承诺，并表示将通过不懈努力以期在中国开展境内银行卡清算业务。

苏宁金融研究院高级研究员黄大智对独角金融分析称，对于万事达卡来说，能够弥补它在全球战略上的一个版图；对于网联而言，有助于网联未来走向国际化。

这不是中外合资银行卡清算机构第一次入场。

2018年11月9日，央行在《人民银行审查通过连通公司银行卡清算机构筹备申请》中称，中国人民银行会同银保监会审查通过了“连通（杭州）技术服务有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。自此，美国运通成为第一家获准在中国境内筹建银行卡人民币清算网络的外资公司。

2020年1月8日，央行还在公众号发布的《盘点央行的2019 | 金融业对外开放》一文表示，已受理美国运通相关机构的银行卡清算机构开业申请。

支付产业网创始人刘刚向独角金融表示，“央行受理万事网联的筹备申请，是进一步落实既定的金融开放政策。之前是美国运通已经筹备结束，正在申请开业，接下来还有visa等国际卡组织也会相继入华。”

2、外资入场，利润、技术成本或受限

“此次申请获批，可以看出我国正在加速金融体系的开放进程。而对于第三方支付或银行机构来说，也多了一条更方便开展跨境支付途径。”易观金融行业资深分析师王蓬博分析称。

业内多数认为，国内清算市场进一步开放对银联的总体影响并不大。

王蓬博表示，像银联、网联，主要是国内的优势比较明显，因为国内的银行卡清算市场基本上算是两强争霸。而且目前来说，国内市场比较稳定，它们的系统已经是做了很多年，相对来说也比较稳定了。

刘刚也坦言，“除了中国有自己的国情之外，银联、网联在央行的领导下，已经发展成为国际上领先的清算机构，外卡品牌不会产生重大的冲击。”

此外，值得注意的是，外资支付机构在跨境这方面有相当大的优势，但在中国境内开展业务可能存在一定的难点。

“首先国内的费率比较低，利润相对来说比较低；其次，就是它需要在遵守国内的规章制度、法律法规的基础上重新做系统。这样的话，人员的技术能力、人员的成本、开发的成本等，这些都是需要花很大的成本和时间去完成的。”王蓬博向独角金融表示。

他认为，万事网联前期的跨境支付受众较多，前期可能会更多考虑跨境业务。此外，也会瞄准C端推出自己品牌。

“万事网联的设立，让网联有了线下支付市场的抓手。”刘刚分析称，“未来更多的竞争态势是，这些国际卡组织可能会依托于自身运营经验，重点发展国内的高端用户。”

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