致力于引领中国传媒创新改革的上海报业集团日前给出了2015年上半年成绩单。上海报业集团党委书记、社长裘新在集团经济工作会议上，对上半年集团经济工作的总体评估是八个字：基本平稳，基本平衡。
上报集团掌门人裘新。图片来源：东方IC
致力于引领中国传媒创新改革的上海报业集团日前给出了2015年上半年成绩单。上海报业集团党委书记、社长裘新在集团经济工作会议上，对上半年集团经济工作的总体评估是八个字：基本平稳，基本平衡。
裘新表示，上海报业集团以“把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一”作为基本遵循，对接上海国资国企改革二十条具体要求，围绕集团年初确定的四个方面20项重点工作目标，咬紧牙关，扎实推进各项经济工作。
上半年，集团实现时间过半、任务过半的预算目标。在国家新闻出版广电总局7月最新发布的《2014年新闻出版产业分析报告》中，上海报业集团在国内报刊出版集团总体经济规模中排名第一。裘新说，在全国报业集团普遍面临严峻形势的大背景下，我们这艘大船能够挺住和稳住，它所释放的信心和信号对全行业都是很重要的。
集团组建进入第二年后，集团与报社法人之间，传统媒体与新媒体之间，报业与其它产业之间，原两大集团之间等各项关系，日趋协调。集团经济工作的精气神有了可喜转变，告别“等、靠、要”。
裘新对集团经济工作趋势的基本判断是，依然有底，开始有戏。报业集团认为，外部形势的严峻复杂并不足以颠覆我们年初对集团经济形势的预判，反而更印证了集团组建后决心率先改革、率先止血、率先转型的必要性。
今天是集团成立以来的第二次年度经济工作会议。集团组建后，我们一年开两次大会：年初的年度工作会议，是总规划、总动员，是对集团全面工作的部署；年中的经济工作会议是对表、复盘，针对新情况、新问题明确下半年的工作思路和举措，是聚焦集团当前经济运行中的具体问题具体分析，钉钉子、抓落实。这两大会议也是集团管战略、管经营的职责定位的体现。
凡事预则立。年中这个当口往往是判断来年形势、准备工作预案的最佳时间窗口，有利于承前启后，既观天气，又接地气。我们必须保持“吃着碗里的，想着锅里的”那么一种自觉性和前瞻性，对下半年以及新一年的经济工作早预判、早布局、早落实。
刚才高总作的经济工作报告，我完全赞同。今年以来，我们面临的经济形势严峻复杂，经营压力不断加大，融合发展与创新转型的紧迫性更高。报业集团以“把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一”作为基本遵循，对接上海国资国企改革二十条具体要求，围绕集团年初确定的四个方面20项重点工作目标，咬紧牙关，扎实推进各项经济工作。
特殊时期最能考验我们的定力。定力是什么？定力就是坚持既定方针坚定前行，没有偏离；就是对标我们工作的基本遵循、要求和目标，保证各项工作的进度、节奏符合预期好于预期，没有延误。
我们对上半年集团经济工作的总体评估是八个字：基本平稳，基本平衡。
上半年，集团扣除资产资本收益后归属母公司所有者的净利润，同比去年亏损收窄，实现时间过半、任务过半的预算目标。在国家新闻出版广电总局7月最新发布的《2014年新闻出版产业分析报告》中，上海报业集团在国内报刊出版集团总体经济规模中排名第一。在全国报业集团普遍面临严峻形势的大背景下，我们这艘大船能够挺住和稳住，它所释放的信心和信号对全行业都是很重要的。
集团组建进入第二年后，集团与报社法人之间，传统媒体与新媒体之间，报业与其它产业之间，原两大集团之间等各项关系，日趋协调。
1.集团与报社两级职责明晰、统分结合。报社作为独立法人，有了搞好经营的主动性、积极性。集团对报社经济工作以及历史遗留问题积极支持、服务，并通过资产运营，在预算统筹的范围内为安心办报“兜底”。
2.传统媒体与新媒体合力发声，两大舆论场日趋打通。《解放日报》、《新民晚报》上半年先后实施改版，《文汇报》改全彩印刷。三报均获中宣部阅评表扬，《文汇报》还数次得到中宣部领导批示表扬。上半年，上海观察“韩正一周”栏目继续取得良好的阅读效果。澎湃新闻累计有五篇稿件被国信办要求全网转发。界面旗下摩尔金融获特定人群青睐。
3.三大板块金字塔型产业布局基本奠定。金融地产作为支持型产业板块，通过中短期提升造血能力、提供盈利能力，托举位于塔尖的报业和位于中间层的文化新媒体产业，目前已经在金融地产投资领域锁定若干成型项目。文化与新媒体产业方面，上半年集团在移动新闻资讯、移动阅读、互联网金融、移动营销等代表转型方向的领域密集考察项目，部分重点项目已经进入尽职调查、资产评估或商务谈判等阶段。
4.合二为一的企业文化正在形成。上半年，集团开展企业精神征集活动，收到了上百条企业精神口号。提炼、征集企业精神的过程正在转化为激发每一位上报人精气神的过程。集团的凝聚力强了，真正有一个集团的样子了。集团企业精神将在集团成立两周年之际正式发布。
有什么样的精神状态，就有什么样的工作结果。集团成立一年半多时间，能够实现基本平稳、基本平衡的结果，关键是一种健康良性的经济运行生态与心态在形成和支撑。今天的外部形势与集团组建之初相比同样严峻，但同志们的精气神有了根本性的改变，能够感受到一种强烈的期盼改革、渴望转型的愿望。
从“等”到“不等”。
集团下属各家报社、公司都动起来了，眼里有活了，主动在集团战略的坐标系里找位置、想项目，不再坐等自上而下的任务布置、领导发球。新民晚报同志的话让我很感动。这位同志说，如果晚报经营工作不变革、不创新、不作为，2、3年时间，这摊子就垮了。晚报员工对晚报很有感情，当下，需要让“很有感情”焕发成“很有担当”。我想，今天的报业集团，正是需要这样一种激情和干劲。成事重在用心，做事首先要有精气神。
要争取支持，但更要靠努力奋斗。
今年以来，市委、市政府、宣传部对报业集团的支持力度是非常大的。但同时，大家也越来越清楚，这么大规模的集团，完全靠财政补贴来解决问题，不切实际；单靠国资划拨分红，想要完全弥补集团缺口的可能性也不大；从中长期看，要全部靠在财政身上，我们恐怕是有愧的。有了上级领导的关心支持，我们更要靠自己的主动性、创造性争气。《解放日报》广告、发行收入今年实现逆势增长，得益于市委对党报的大力支持，更是报社党委和经营部门在逆境中积极作为的成果，是一个个区县死磕下来的。《新民晚报》在不利的大势下奋力“爱拼”，守住了盈利底线，并且年内仍有希望保持盈利，给了整个报业很大的信心。
在这次集团创新创业扶持计划的方案调研、项目评审过程中，一个明显的感受是，大家的关注点已经不再是从前“排排坐、吃果果”式的分钱、分物、分地盘。大家从眼睛盯牢补贴扶持的钱、集团预算的钱，转向关注外面社会资本的钱、产业资本的钱以及股权激励、员工持股等长效激励机制；从过去单纯对编制、身份激励的认同开始理解、接受更加市场化的体制机制。可以深刻感受到，“要”的内涵正在发生可喜的变化。
心弱则志衰，志衰则不达。告别“等、靠、要”，这样的精神面貌就是报业集团面对未来种种不确定性的定力之源。只要我们振奋精神，有冲劲、有韧劲、有干劲，相信结果亦不会负我们。
今年初，在年度工作会议上，我们对集团今年形势做了四个字的预判：有底、有戏。
今年以来，传统媒体行业形势与去年一如既往地严峻，我们看到：CTR最新研究显示，整个报纸广告市场在今年上半年的花费和面积同比分别减少32.1%和33.9%；集团主要媒体耗纸量上半年同比下降13%，发行量还在持续萎缩。
如何评判形势演变对集团工作大势的影响？我们认为，外部形势的严峻复杂并不足以颠覆我们年初对集团经济形势的预判，反而更印证了集团组建后决心率先改革、率先止血、率先转型的必要性。今天，我们可以充满信心地说：依然有底，开始有戏！
1.各级领导空前关心。集团组建后，市委领导几乎以每隔半年的节奏来集团和报社调研，空前重视，从集团与报社的职责定位到提升内容影响力，从采编为宝到融合发展，对我们出题、破题、定调、评估。集团今年的一号课题——采编专业职务序列改革方案上到市委深改组专题审议。市委宣传部领导和我们一起研究报业集团每一步的调整、改革。
2.集团战略方向明确。回顾集团刚满月的时候，也是在这里，我提出了三个问题：集团往哪里去，钱从哪里来，人往哪里走？老实讲，当时我和大家一样，对很多问题，心里并没有明确的答案。但是到了今天，集团中长期发展的路线图已经越来越明晰，中近期发展的时间表也越来越具体扎实。集团一系列战略规划和布局——成为中国最具影响力和竞争力的报业集团，率先实现向新型主流媒体转型，打造互联网时代的文化传媒产业集团的“三步走”战略愿景；基础型、主导型、支持型三大产业板块，文化新媒体与地产金融股权两大产业投资管理平台；由已有平台、合作平台、新开发平台组成的媒体融合三大平台战略；全资公司、上市公司、社会化基金共同组成的集团新型投资体系；责权利相一致的全面预算管理制度以及体现市场化要求的法人治理结构，等等——已经成为集团经济工作的基本生产关系。
3.真金白银扶持到位。包括党报党刊专项补贴、采编专业职务序列改革专项资金、集团年度财政专项、新媒体发展基金等在内的各类政府扶持基金及时到位，为集团转型发展赢得了宝贵的窗口期。
为什么说集团开始有戏了？
我从刚才高总的报告中摘出几组数字，大家一起分析一下。
1.在传统媒体广告收入下降的同时，集团新媒体集群开始发力。上半年，集团报刊广告收入合计下降，但澎湃、界面两个新媒体项目双双突破千万量级，如果加上活动经营收入、用户付费收入，全年有望达到将近上亿规模。
此外，以新闻晨报两微（官方微博、微信）为主导的新闻报社新媒体运营全年突破千万目标可期；新民传媒的新媒体经营月收入超过百万，预计全年下来可以平衡整个报社新媒体的预算成本。
在报纸广告下滑依然深不见底的格局下，上面这组数字具有标杆性的意义。当然，能否成为可持续的趋势，需要我们继续付出努力。
2.在都市类媒体广告持续下跌的同时，党报党刊经营企稳并略有反弹。《解放日报》上半年广告收入、发行收入同比都有两位数增长；《文汇报》上半年广告收入高于去年同期，发行收入稳定在去年同期水平；《新民晚报》广告收入上半年跌幅显著低于晚报过去两年的同期水平。
这组数字说明，凭借准确定位、内容提升，主流报纸的内容价值依然可能在提高变现能力方面有所作为，真正实现社会效益与经济效益的统一。
3.在集团尚处于原有金融资产收益期的同时，两大新资本平台的投入期已经开始，“两期叠加”的效应初现。
我们通过新的两大资本平台，实施投资、兼并与收购，“买”入代表集团未来转型方向的优质资产。运行近一年的八二五基金已经投出41个项目、近8亿资金，覆盖互联网金融、移动医疗、数字阅读、消费升级等多个领域。我们看好的不仅是这些项目未来退出时年化30%以上的投资回报，我们更在意的是从中发掘能够在集团文化新媒体产业板块中挑大梁的明星项目、潜力项目。
集团地产与金融投资管理平台旗下的主体之一瑞力创新基金上半年也正式投入运作，年内资产管理规模可望突破60亿元。基金正在形成私募股权与定增、金融地产、互联网金融等三大投资板块。其中，瑞力上药基金、瑞力环保基金、以及瑞力TMT基金等三个专项基金在今年9月底前将完成设立募集工作。
两大资本平台均已开始实质性发挥作用。它们对新兴业务板块的投资，将构成集团经济三五年后最有希望的支柱。
4.在降本增效、严控各项费用支出的同时，集团在民生和转型上不断加大投入。
在事业发展、经营企稳的前提下，集团始终高度重视员工收入的合理增长。今年，集团合并报表合计人力成本比2014年实际发生数同比增加10%左右。下半年随着事业单位年金制度的改革调整，预计2015年实际发生人力成本还将净增数千万元。
在鼓励转型、激发活力方面，集团“新媒体创新创业扶持计划”提供总额1000万元的扶持资金。扶持资金最初的预算是500万元，后来又千方百计地从其他预算中省出一部分，增加到1000万元。未来，只要有好的项目和团队，这个预算盘子仍可突破，
5.在积极培育新经济增长点的同时，全力解决历史遗留问题，“旧事”理出新效益。
集团成立伊始，就马上面临多个“烫手山芋”。
比如吴中路项目，历史成因空前复杂，新华传媒、发行集团前后累计投入资金已经超过30亿元，严重影响上市公司资本平台功能的发挥。集团党委会曾经下过一个判断，吴中路项目能否妥善解决，事关集团能否成功转型发展；如果不能妥善解决，报业集团若干年内将无法集中资源和精力进行报业改革和发展。
再比如，今天回头看2013年底《新闻晚报》休刊，可能看得更清晰：如果当时不果断决策，拖到今天处理，我们要付出多得多的代价，也不会有像当时那样相对充足的岗位来满足新闻晚报员工的分流。其实，关一家报纸是难，处理完毕总要两三个月；但更难的是处理报社公司的后续运营，至少要化两三年的时间。晚报公司是一间合资公司，如果后续事宜不能“软着陆”，包括集团、新华传媒在内的各方股东利益就会受损。
怎么办？新官理不理旧事？是事不关己、听之任之，还是直面矛盾、一管到底？集团党委对此态度坚定、明确：
我们必须有“理旧事”的责任感。理好旧事，是对党的事业的忠诚，同时也是对企业、对员工的负责。对于历史遗留问题，没有一些特殊的措施，完全按常规路子来办，肯定是行不通的。只要方向是正确的、程序是清楚的、决策是慎重的、判断是科学的，该有的担当就要担当起来。
我们必须有“理旧事”的政绩观。每一个历史遗留问题，都是在特定的时期和程序下形成的，都会存在这样那样的先天不足。处理这些先天不足的项目，任何的决策都会是要冒风险的。没有哪种方案是十全十美的。接盘砸了锅，新官脱不了干系。但是，我们还是讲，功成不必在我，必须凭党性、良心和职业道德，把事情尽心、尽力、尽各种可能性去做好，不能光考虑个人的毁誉得失、名利进退。
我们还要有“理旧事”的智慧和方法。为了吴中路项目，市委宣传部领导数次召开专题会听取汇报，明确重大原则，指明解决路径。集团数十次召开经管会、党委会，由经管会领导、新华传媒、新华发行负责人组成指挥部，大家无数次往返于宣传部、国资委、区政府、新老合作方、金融机构、项目所在地农方，等等，跑断了腿、磨破了嘴、伤了无数脑细胞，光我积累的方案稿就堆满办公柜子的整整一格，才有了目前的最理想结果。
对晚报公司，我们提出了一揽子的“软着陆”方案，通过注入新的市场化项目，帮助晚报公司自身业务调整，夯实公司净资产，打造新的盈利模式和能力。这也是经过反复论证、沟通得出的相对最稳妥的解决方案，实现了各方股东都乐于见到的共赢结局。
既要勇于担当、敢于决断，也要有“软着陆、徐图之”的耐性和智慧，这是我们在解决历史遗留问题过程中得出的一点感受。我认为，这也是指导我们下一步继续做好集团经济工作重要的方法论。
对下半年集团的经济工作，高总刚才做了具体部署。这里，我再提三点要求。
日子一平稳，人就容易懈怠。改革最难的往往不是开头，也不是最后，而是在爬坡的当中。我们现在正是处于这样一个阶段位置，改革之初的新鲜感淡了，但抬头看去离摘取胜利果实还有很大一段距离，这个时候最容易劲头不足、攻坚不够。所以今天，除了讲“稳”，更要强调“进”。该稳的要继续稳住，该进的要更加聚焦发力。
今年还剩下不到5个月的时间，接下去我们要围绕集团20项重点工作着力求进。我这里特别提示其中四个方面的“进”：
1.采编专业职务序列改革作为集团深化改革的“一号课题”必须进。关键是要让首席人员发挥“球星”作用，生产有影响力、能为报纸打品牌、能体现主流报纸水平的好的内容产品。这是发行、广告等一切经营活动的基础、原点。
2.两大投资平台实质性启动运作必须进。两大平台要充分发挥旗下主体专业化、市场化的功能，迅速拓展在文化与新媒体、地产、金融股权等方面的增量业务、项目，使之成为集团经济工作全局的新的支撑点。已经在平台下孵化的新项目要进一步在内容影响力、技术支撑、商业模式拓展以及与集团存量资源整合协同方面着力提升。
3.集团内部创新创业扶持计划必须进。创新创业扶持计划已经在今年5月正式启动，在内网上的点击破万，上百名员工参加了说明会，首批收到申报项目54个，经过两轮筛选，10个项目完成了最后一轮现场陈述。集团相关职能部门近期将与首批进入扶持计划的项目深度对接、辅导，在商业计划书、投资方案等辅导环节完成后，报集团经管会、党委会审批。
4.清理亏损企业、缩减投资层级工作必须进。清理亏损企业的工作通道现在已经全部打开。公司清理不仅是上级主管部门的要求，也是集团转型发展的需要。按照时间节点，集团旗下列入清理范围的100家公司要在年内全部清理完毕。任务重，时间紧，希望有关单位积极配合集团职能部门，进一步完善具体方案，确保按时依法依规完成任务。
利益格局一旦平衡，表面貌似井然有序，就容易陷入条条框框、坛坛罐罐，就可能出现“不愿改”、“不敢改”的问题。所以，在集团实现了基本平衡后的今天，我们必须要讲“突破”。不破不立，不转不活，不改不进。对困难、矛盾听之任之，有一天就会“总爆发、硬着陆”。
组建新报业集团，就是要通过体制机制的调整改革，扩大提升上海媒体的传播力与影响力。改革的核心是转体制，是要看我们的体制改革是否回答了媒体集团深层的问题和共性的课题。只有这样的“先行先试”，才具有可复制性。
报业集团自组建以来，大体经历了三轮体制和机制改革：
科学、合理地界定集团与报社的职责是改革的第一枪。我们界定了集团的六项职责和报社的五项职责，明确了集团与三大报社的职责关系：“法人是独立的，党委有上下级”，形成了统分结合、职责明晰、分工合理的科学体级和良性关系。
采编专业职务序列改革是改革的第二轮。本轮改革以“正确舆论导向关键在人，有效推动新闻媒体改革核心是人”为宗旨，目标是牢牢抓住采编队伍这一关键环节，确立采编人员在媒体单位的主体地位，淡化行政色彩，资源向采编人员集中，分配向优秀人才倾斜，强调实绩，推动采编能手脱颖而出，使优秀采编人员拥有较强的职业归属感。今年4月，《上海报业集团采编专业职务序列改革方案》在市委全面深化改革领导小组第七次会议上审议通过。至此，在文汇报社先行试点的基础上，集团三大报社都已进入实施阶段。
组建两大资本平台是改革接力的第三棒。文化新媒体业务投资管理平台统筹集团及下属单位在文化与新媒体领域的投资管理，统筹集团与上市公司新华传媒的产业转型。地产、金融股权投资管理平台负责集团存量资产业务的管理运营，努力拓展集团地产、金融股权的增量业务，撬动社会资本，扩大经营与收益规模。目前，两大资本平台已经实质性启动，功能定位、资产关系已经明晰，公司章程、组织架构、薪酬体系等设计已入尾声。
接下去，集团要围绕创新创业，开展新一轮的改革。我们要善用“互联网+”以及“大众创业、万众创新”的“天时”，善用上海推进科技创新中心建设“二十二条”的“地利”，用“国有的底子、上海报业的牌子、市场化的机制、优秀的团队、完善的配套机制”，打出“互联网+传媒”的一套组合拳，把传统媒体的品牌、公信力等具备稀缺性的生产要素从“纸”的载体向互联网和移动互联网去迁移、变现。
回顾集团成立这一年多来，我们从整体布局出发，打造了上海观察、澎湃、界面等一系列新媒体项目。在每一个项目中，从集团到报社都是把自己当作和团队捆绑在一起的联合创业者，为他们提供“水电煤、梯子、零配件、望远镜”等一切创业所必须的环境、体制机制和服务支撑，而不仅仅是作为一个上级主管单位或者追求投资回报的出资人。正是这样一种联合创业者的角色定位，确保了这些项目迅速在市场上获得影响力。到今天，我们认为是时候把这些体制机制上的探索、经验复制、分享给集团旗下其他期盼改革、转型的媒体单位。
这一年多的实践也可以证明，并非传统媒体、传统媒体人就没有创业的机会，也不是只有一头扎进最热的“风口”才能算是创业。趋势面前人人平等，创新、创业不会抛弃任何一个行业。但是，如果直到今天，我们的一些同志还在观望、犹疑，还在期待顶层设计、任务指派，那么集团里的其他人会进来做，行业外的人会进来做，你的等待成就了别人。对一些新业务、新项目，我们允许“灰度”的适度存在，允许多点尝试，而不是给出像螺丝钉一样的明确指令。“野蛮生长”可能会伴随一定程度、时期的“混乱”。但是，如果暂时的“混乱”可以带来生机勃勃，带来一个全新的生态系统，我认为那就是值得的。
到今天这个时候，已经到了每一家媒体、每一个单位实实在在拿出行动方案的最后时刻。新一轮改革的序幕已经开启，这里就是罗陀斯，请就在这里跳吧！
目前，集团正按照上级的统一部署，有序开展“三严三实”专题教育。经济工作，同样必须“严”字当头、“实”字当头。
1.严，就是要严肃预算，严格规范。
第一、预算目标是决定媒体关停并转铁的规律。集团经济工作首要的支柱是各单位恪尽职守，确保完成年度预算目标。预算不牢，地动山摇。在调研中，一些报刊的同志很关心集团下一轮报刊关停并转的红线在哪里。其实，红线就在大家手中，集团党委会每年通过的预算目标就是各家单位生死存亡的红线。
第二、依法合规是集团经济工作的铁的纪律。
集团内控制度体系10章50项内容中的23项已经由集团党委会审议下发。制度一旦制定，就必须无条件严格执行，违反规定的要严肃处理。
创新突破，既不是闯红灯，也不是打擦边球。对于改革中的新突破，要着眼长远，探索创立新的制度规范。我认为核心是把好三道关：科学决策关——重大事项充分论证，集体讨论，集体决策；审计评估关——严格审计、科学评估，关口前移；市场交易关——通过市场发现对象、发现价格，防范风险。
2.实，就是要抓落实、见实效。
第一、抓落实。转型发展不是一种顺应时代的姿势、口号，而是由一件件非常具体的工作构成的，从产品到推广，从预算到商业模式，白纸黑字、真金白银。对报业来说，行动、实践远比概念、姿态更为重要。
第二、看实效。衡量经济工作的标准是见实效。我们鼓励创新，包容失败，但同时也要结果导向。资源、资金投下去，大家愿赌服输，以成败论英雄。大家都要把眼前的机会当作最后一次的机会，向死而生。
当前，报业改革进入攻坚期，融合发展进入关键期。今天的会议上我们相约共勉：不求一时好过、眼前一亮，应该做的事顶着压力也要干，应该负的责冒着风险也要担。
在未知的河流上，我们的每一个探索都在播下航标。
