159页的伊核协议到底讲了什么?

协议最核心的内容是伊朗接受在10年时间里对其核活动的严格限制,在10年过后,这些限制将在随后的5年时间内逐步放松。

 |  天下综合报道
伊朗一处核设施。来源:网络

伊朗一处核设施。来源:网络

本周二,伊朗与美国等六大核国家终于达成全面核协议。这份花费了各方近两年时间(2013年11月达成阶段性协议)才最终谈判完成的协议长达159页,包括一份正文和五个内容详细的附件。

协议最核心的内容是伊朗接受在10年时间里对其核活动的严格限制,并确保该国要花至少12个月时间才能获得足够多制造核弹的核燃料。

在10年过后,这些限制将在随后的5年时间内逐步放松。作为交换,美国、欧盟和联合国将取消对德黑兰的国际制裁。

具体而言,协议内容大致可以分为以下几方面:

限制核活动

伊朗将拆除2/3用于浓缩铀的离心机和其他机器,将浓缩铀库存数量减少到300公斤以下,并且在15年的时间里不再制造浓度超过3.67%的浓缩铀,同时更改阿拉克(Arak) 钚反应堆的设计、确保其无法生产武器级别的材料。

伊朗将可以保留现有三个核设施,但只能在其中一个设施内进行铀浓缩活动。15年后,伊朗将可以大规模推进其铀浓缩活动。

美国、英国、俄罗斯、中国、德国和法国将与伊朗合作,帮助推进该国民用核项目的现代化。

接受监督

伊朗核设施的整个供应链都必须接受国际机构的检查,其中包括铀矿、铀浓缩设施、生产离心机的工厂以及存储设施等。

伊朗还同意接受并执行国际原子能机构的《附加议定书》内容,允许相关机构对它的申报地点和非申报地点都进行检查,包括军用设施在内的一些非申报机构也将可以接受检查。

纳坦兹(Natanz)核设备及其研究设施将接受15年的检查,国际原子能机构在未来20年时间里可以核实其离心机产量、在25年时间里核实铀矿石浓缩物的生产。届时将有130-150名检查人员在伊朗境内工作。

放松制裁

一旦伊朗执行了限制核活动的协议内容,欧盟、美国和联合国将放松对它的能源、金融和贸易制裁措施。预计相关措施的执行将从2016年年初开始。

不过,美国和欧盟还将在8年时间里继续维持对核扩散相关技术贸易的限制,直到国际原子能机构确认伊朗境内的核材料被和平利用。伊朗必须通过特别的采购渠道购买能用于核项目的物品。10年后,联合国对敏感核相关材料的购买限制将会被完全取消。

至于谈判中双方矛盾的一大焦点:武器销售限制问题,协议规定联合国限制伊朗买卖武器和弹道导弹的禁令将分别至多再维持5年和8年的时间。

如果伊朗违反协议,美国和欧洲将会迅速恢复制裁措施。联合国的制裁措施最晚也会在65天之内恢复。

冗长谈判终于迎来了历史性协议的签署,然而故事还远未结束。协议内容还将送交美国国会审议,预计届时将会遭到美国共和党人的强烈反对。另外,一直对核谈判持反对意见的以色列总理内塔尼亚胡甚至放言说,从目前的报道看,我们可以预见这份协议将是一个历史性错误。

美国国会有60天的时间审议协议内容,这让反对者们有足够的时间仔细研究协议细节。在伊朗国内,协议也需要获得最高领导人哈梅内伊的明确支持,才能让那些强硬派反对者们死心。

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