作者：《东北亚财经》主编 濠江客

5月11日开始，陆续有国际媒体报道了印度任命银行家瓦曼•卡马斯(KV Kamath)担任新开发银行(New Development Bank)行长的消息。新开发银行是指巴西、俄罗斯、印度、中国和南非这五个大型新兴经济体创立的所谓金砖国家银行。

卡马斯曾经担任印度最大非国有银行“印度工业信贷投资银行”（ICICI Bank）的非执行董事长，他将成为金砖国家开发银行第一任行长。现年67岁的卡马特是印度知名度最大的银行家之一。

据NDTV报道，印度人卡马斯的任期为6年，而后将由巴西和俄罗斯提名行长。根据各方达成的协议，未来行长的任期不超过5年。

2014年6月，由中国、俄罗斯、印度、巴西和南非组成的金砖国家，在巴西福塔莱萨市签署成立金砖银行的协议。

根据协议，这家核定资本为1000亿美元的银行有望成为最重要的多边合作机构之一。其宗旨是为金砖国家及发展中国家的基础设施建设项目融资。

预计金砖国家开发银行将在2015年年底前建成， 4、5年后全面运行。

俄罗斯积极推动新银行组建并获得首任理事会主席一职

与加入中国发起的亚投行俄罗斯姗姗来迟不同，俄罗斯对组建金砖国家开发银行表现了很高的积极性。自今年4月1日起的一年内，俄罗斯担任金砖国家轮值主席国。印度人能够获得首任行长一职，与俄罗斯的支持有关。

俄罗斯总统普京于今年3月签署了关于批准成立金砖国家开发银行协议的法律文件。俄罗斯国家杜马已于2月20日批准了关于成立新开发银行的协议。

据俄方称，俄罗斯是新开发银行参与方中第一个批准协议的国家。

俄罗斯的积极态度与俄目前受到欧美经济制裁和国际油价低位盘整造成的财政困境有关。俄罗斯总理梅德韦杰夫曾经表示，俄罗斯加大在国际金融机构的工作可以降低本国经济对外部政治危险的依赖性，“通过建立金砖国家外汇储备库协议，以便若发生美元流通性问题时，保障该组织成员国金融体系安全。

今年4月，俄财政部长安东•西卢阿诺夫向俄总统普京汇报时称：金砖国家开发银行首任理事会主席将由俄罗斯代表出任。西卢阿诺夫随即对媒体确认，他本人将担任该行理事会首任主席。

 金砖国家开发行将成为 IMF 的竞争对手？

金砖开发银行主要为金砖和发展中国家基础设施项目提供贷款。分析认为，这家新机构将成为国际货币基金组织和世界银行的可替代银行。而后者受控于美国并逐渐失去其影响力。值得一提的是，金砖开发银行将为那些未能获得国际基金会资助的项目提供支持。

金砖银行预计股本为1000亿美元，堪称世界大型金融机构之一。注册资本为100亿美元，将在7年间逐步完成投入。5个国家各投入20亿美元。

俄财政部副部长谢尔盖•斯托尔恰克认为，这种平等原则是非常重要的。

他说：“所有国家股本相同，并具有同等的投票权。相应地，各方做为投资国和潜在的借款国，都具有同等机会。这种平等关系，是金砖开发行与世界其它20个左右多边金融机构的不同之处。后者的资本划分常常取决于参与国的经济潜力。”

据了解，金砖国家开发银行的管理将分为三个层面：管理理事会、经理委员会和五年一轮任的总裁。协议还规定，新开发银行所有管理人员将拥有司法豁免权并在移民方面不受限。他们的工资将无需支付任何税收。而银行股本和其交易方面的收入也无需支付任何税赋。此外，银行的财产和档案将不接受任何搜查或者没收。

金砖开发行总部设在上海，上海将为其提供办公场所和所有必需的设备。

金砖国家新开发行经理委员会首次会议将在金砖国家峰会框架下举行。7月9日-10日，金砖国家领导人峰会将在俄罗斯乌拉尔地区的乌法市召开。

希腊被俄罗斯邀请，或成为金砖国家开发银行的第六名成员

希腊执政党SYRIZA的官网称，希腊总理亚历克西斯•齐普拉斯5月11日与俄罗斯副财长谢尔盖•斯托尔恰克进行了电话交谈，斯托尔恰克邀请希腊成为新的金砖国家开发银行的第六名成员。

希腊总理称，希腊被邀请成为金砖国家开发银行成员使他惊喜。齐普拉斯承诺会仔细研究该建议，并在他6月18-20日出席于圣彼得堡举行的国际经济论坛时，与金砖国家领导人讨论该建议。

金砖国家是非正式的国家间组织，成员包括俄罗斯、中国、印度、巴西和南非。据资料信息，金砖国家开发银行协议对新成员是开放的。唯一的条件是，新成员应是联合国成员国。但新成员将不具备金砖国家那样的授权禀赋。其中包括，银行的关键性决策应由投资国投票决定；只有创始国才有权向银行领导机构派出自己的代表。