记者 夏旭田

1月12日下午，海南省人民政府企业家咨询会议成立大会暨第一届年会（第一次会议）在三亚召开。会议同意马云、马化腾、梁建章、宁高宁、周其仁5人正式成为首届咨询会议成员，全体成员推选马云担任咨询会议主席，马化腾担任咨询会议副主席。在会上，马云作为咨询会议首任主席，做了精彩的发言，从定位、人才引进、营商环境以及数字化建设等方面对海南自由贸易区（港）建设提出了自己的看法和建议。

马云建议，围绕健康和快乐，将海南建设为二十一世纪的夏威夷；积极参与世界贸易游戏规则新规则的制定和打造，不仅要对标工业时代的香港，更要对标新贸易时代的自由贸易港；基于未来的贸易游戏规则探索数字经济时代的贸易新规则，建设海南数字自由贸易港；在海南全岛流通和消费领域取消关税和增值税；取消不必要的进口管制，允许货物自由进出和流转；争取打破国内税制，自产和进口实现免税；加大涉外旅游、电商等人才的培养力度；引进人才不能只看名气、看证书、看论文；政府官员多走访企业家，加强亲近关系，大力改善营商环境，进而推动一个真正的、新的海南“淘金热”。

以下为马云长篇发言文字整理：

海南的未来发展必须是追求高质量GDP。经济社会发展，政府是左手，企业是右手，左右手一起努力经济才会起来，光靠政府这只手，或者光靠企业这只手是不行的。未来是要靠各方面实实在在干出来的。海南省政府咨询会议委员会在这里表个态，这也是我们参与海南咨询会议的一个重要的责任。

关于海南自由贸易区（港）建设我在这里谈几点：

第一个定位是要围绕健康和快乐。

习总书记所说的“人民对美好生活的向往”，如果在中国有这么一个地方与之相匹配的话，那就是海南。因为海南的健康和快乐都有，它的自然条件得天独厚；老天爷赏脸，老天爷给饭吃。海南的先天优势在中国要找出第二个这样的区域那还真没有。另外就是国家的政策支持。像超级医院，进口药制度等这些都是海南的后发优势。未来中国会出现两个问题，一个是人口老龄化导致的健康问题，一个是思想健康问题，所以健康快乐是钱真正应该去的地方。

我自己觉得，海南不需要做中国的夏威夷，而是应该做21世纪的夏威夷或者22世纪的夏威夷。我们绝对不能发展海南以环境为代价，要让水更清，天更蓝。这块宝地，全中国就这么一个，要真正去思考上世纪夏威夷，是怎样在全世界吸引了无数的人；这个世纪的夏威夷和下一个世纪的夏威夷应该怎么打造。

另外一个定位是要对标香港，且必须超越香港。

中央建设海南自贸区（港）的定位非常优越，极具前瞻性。但今天的自由贸易游戏规则是西方制定的，是工业时代的生产体系留下来的。全世界现在对新的贸易游戏规则都不满意；美国对WTO游戏规则不满意，欧洲不满意，其实中国也不满意。中美贸易谈判其实是双方都想探讨一种新的贸易规则；造成今天的贸易战的因素众多，其中一个重要的原因就是这场技术革命呼唤着新的贸易游戏规则和贸易体系建设。所以我认为（海南）自由贸易港的最重要的价值就是在这儿，不仅要建一个港口，而且要积极参与世界贸易游戏规则新规则的制定和打造。香港离海南很近，是工业化时代国际贸易的产物，而海南现在正面临着新的贸易时代，我们可以对标香港，当然不能对标过去工业时代的香港，而是对标新贸易时代的自由贸易港。

海南自由贸易港应该着眼于未来的贸易，而不是过去的贸易。应该是数字化为基础的贸易基础设施，不仅仅是货柜的进出。

未来的贸易不是以集装箱为主，而是以包裹量为主。过去2018年整个中国一年诞生500亿个包裹，美国也就100多亿个包裹。从今年开始，中国每年的包裹量将以惊人的速度递增。由于这个对生活方式的改变，未来会导致生产方式的改变，进而使经营方式发生改变，由此诞生大量的贸易新型游戏规则。

海南的自由贸易区（港）建设必须基于未来的贸易游戏规则设计游戏规则。建设海南数字自由贸易港，探索数字经济时代的贸易新规则，是非常之关键。过去30年的全球化，是发达国家和大企业为主导的全球化。过去的30年其实是6万家大企业决定了全世界几乎70%左右的贸易游戏规则。这也导致今天全世界对贸易游戏规则的不满意。未来应该是600万，甚至6000万家企业，所有的年轻人可以参与（制定游戏规则）。所以接下来30年的全球化，应该要让剩下来的70%、80%的发展中国家中小企业进行全球化。未来的贸易不会是BtoC（企业找市场），而是CtoB。未来是根据市场定制化；不是集装箱，而是包裹。贸易变了，贸易游戏规则也要变。新的贸易规则要让贸易更加简单、便利、现代、普惠。

所以，海南自由贸易区（港）建设要在简单、便利、现代和普惠上面深做文章。如果仅仅按照现有的其他国家的自由贸易区和自由贸易港模式建设海南自由贸易区（港），我个人认为，我们依然在打造一个上世纪。规则不等于限制，便利是规则的一部分，促进更是规则。

海南要发展e-WTP。

中国现在不少地方有一个有意思现象，一说发展，都停留在口号上，一说监管，所有招数都用得出来。所以海南一定要在发展上下真功夫，而不一定要在监管上设限；监管的目的是为了更健康的发展。所以我觉得要打造真正的海南自由贸易区（港），就要需要在政策，以及监管促进政策上走不同的路线。所以我们提出e-WTP（编者注：全称Electronic World Trade Platform，电子世界贸易平台），是要推动新的贸易规则，帮助全世界的中小微企业及年轻人能够全球化进行创业；上次我已经向海南省提了这么个建议。进一步讲，e-WTP是世界贸易和旅游平台。我们未来要全球推行“5G”和“4T”，哪个“5G”呢？“G”就是Globe（全球），“5G”就是全球买，一个是全球卖，一个是全球运，一个是全球付，一个是全球路。“4T”就是Trape（贸易）、Tourism（旅游）、Traning（培训）、Technology（技术）。所以海南自由贸易区（港）建设跟我们这几年推动的e-WTP高度吻合；我在这里不是有意推e-WTP，实际上全世界现在排队e-WTP的城市很多，但我现在坚定地倡议海南要发展e-WTP，帮助中国的中小微企业和全世界的中小微企业把海南作为一个自由贸易港，在“4T”上面大有可为。

打破国内税制壁垒，运用区块链技术。

海南在贸易方面可对标香港实行税制改革，在海南全岛流通和消费领域取消关税和增值税；取消不必要的进口管制，允许货物自由进出和流转。海南要争取打破国内税制，自产和进口都要免税。海南（货物）进内地应该视为进口；海南境内对外开放。当然这些政策是否能落实，中央是否批准，我是这么觉得，不去努力就永远没有；努力了未必有，但不努力肯定没有。

在技术上面，（海南）应该运用区块链技术，建设国际贸易单一窗口；提倡移动支付，推进人民币国际化。现在外国人入境，上传护照，开通移动支付，限额1000块，这是外汇流入，来花钱，为什么还要限制呢？我自己觉得，来花钱，只要是通过电子支付花钱的，他洗不了钱，他没办法能够躲藏。所以海南应该（在这方面）率先突破。

在培训方面，我觉得海南跟其他地方比，大学是少了一点，我是蛮反对很多城市引进某某大学的分院啊，某某大学的分校啊，我不太看好这个。我认为要引进，如果要来，把（这个大学）某个专业引进来留在这儿才是靠谱的。他的专业放在这儿，他那边就没这个专业了；这样他就会认认真真办学。搞一个分院或者分校在这儿，就好像搞了一个没脑袋只有内脏的（实体），我觉得意义不是很大。

大力发展职业教育。

海南最最重要的是要大力发展职业教育，加大涉外旅游、电商等人才的培养力度。中国未来的就业内需不是靠现有制造业，而一定是靠现代服务业。海南这个地方应该大力发展现代服务业人才的培训。服务对于制造业来讲，技术含量要高很多。所以未来的竞争，是服务业的竞争；服务业的水平决定了海南今后的吸引力，特别是旅游业。

今天从事旅游的很多年轻人都希望到瑞士去学旅游，那为什么不可以在海南学旅游呢？海南有这么多的宾馆、酒店和景区，实习场所非常之好之多，所以我认为海南应该大力发展职业教育。

在旅游方面，海南的旅游度假潜力远远没有开发（出来）。建世界上最好的海洋公园，几个主题公园就可以形成一个城市，像美国的新奥尔良以及澳大利亚等地就是这样的。所以海南应该多发展休闲度假旅游，而不仅仅是单一的旅游；拿一个旗子，像牧羊犬一样带一帮游客的时代可能真已经过去了。

海南要换道超车而不是弯道超车

另外一个机遇我认为，海南应该全面抓住全面数字化。（海南）要换道超车，我是不太相信弯道超车；弯道超车是容易翻车的，而人家在前边也不会给你弯道超车。所以我们要换道超车，在另外一个道上和别人竞争。不能只盯着别人有的东西，而要做别人没有做的东西；跟车是永远无法超车的。我最近参与了河北的脱贫行动，发现一些河北的贫困县想想尽一切办法引进一些企业来，我自己觉得这是不太靠谱的。因为（就算）引进一两家企业，它的链条没有，生产环境也没有。正因为缺乏人才，正因为缺乏资源，他才贫困。所以在贫困地区一定要盯上自己的农产品，农业依然大有可为。

40年以前，深圳面对外来的机会是能不能率先进入市场经济。那么今天海南面对未来机遇，是能不能率先进入数字化时代；海南这个岛屿的独特优势是有可能真正变成一个数字岛。现在内地也没有几个地方把全省的数据打通；如果海南能够做到，就能够抢到先机。建设数字政府、城市大脑、农业大脑。再过十年，可能这个机会就过去了。到那个时候，长三角、珠三角是不是最发达的地区，我认为还未必一定，那时候的经济版图一定会改变。因为上海、北京这些地方，特别是珠三角，IT基础设施非常之好，要全面数字化挑战还很大。而海南目前这样薄弱的IT基础、破铜烂铁，直接上数字化，可能会更加有机会。三四十年以前浦东是个渔村，香港是个渔村，深圳是个渔村，都没有想到会有今天。海南其实就是个渔岛，面积更大一点而已。

以前的制造业是标准化的，未来的制造业是个性化的，而且是服务业为主。未来没有纯制造业，也没有纯服务业。服务业和制造业未来一定是结合的。以前的农民是面朝黄土背朝天，以后的农民一定是面朝屏幕背朝数据。所以以前的物流是路通就可以，现在的物流必须通数据。过去政府招商是“五通一平”，即通水、通电、通路、通气、通通讯以及平整土地。今后政府招商要看新“五通一平”，是否通新零售，是否通新制造，是否通新金融，是否通新技术，是否通新数据，以及是否能够创造公平创业和竞争的环境。