衡山西站广场正在营运的出租车。 刘希平 摄

在南岳市区，到处都是香店。不少游客被出租车司机拉着到香店“买香”。  刘希平 摄

文| 法治周末记者 刘希平

游客坐出租车去湖南省南岳景区，司机不打表计费，想打出租车去市区，乘客要么掏高价“包车”，要么随司机去“自家店”买香。这是法治周末记者近日在地处湖南省衡山县的衡山西站高铁站广场看到的一幕。

此前，已有外地网友向法治周末记者投诉称，这种对外地游客乘车以“买香”作为附加条件的乱象，已经存在有一段时间了，而且屡禁不止。

要打车须随司机去“买香”

2018年12月30日，一场突如其来的降雪，给三湘大地披上了银色的盛装。但这场大雪也成为一些旅游景点营运车辆司机漫天要价的借口。

衡山，又名南岳，为中国“五岳”之一，位于湖南省中部偏东南部。1982年，衡山风景区被列入第一批国家级重点风景名胜区名单；2007年5月，衡山风景区被评为首批国家5A级旅游景区。香是一种草木香料，常掺以木屑做成细条，点燃用以祭祀祖先或神佛。游客去南岳大庙时，很多人都会烧香祈福。但是，从外地来南岳景区的游客，往往在衡山西站一下高铁就备受“买香”乱象的困扰。

网友投诉的衡山西站出租车营运乱象是否存在？法治周末记者近日来到衡山县的衡山西站广场进行暗访。

2018年12月30日，元旦假期第一天。当天14点30分左右，法治周末记者从长沙南火车站坐高铁来到衡山西站。一出站口，记者立即通过滴滴平台预约滴滴快车，一名快车司机接单后，立即电话联系记者到车站广场上的社会车辆停车场来坐车。

几分钟后，记者在衡山西站广场社会车辆停车场找到了预约的滴滴快车，但这名滴滴司机向记者表示，如果要去南岳市区，只有两个条件：“要么随他去他家开的‘店子’买香，就可以按照滴滴平台计算的价格乘车；要么出80元高价‘包车’，否则只能取消预约单。”而滴滴平台显示，从衡山西站到记者指定的目的地，距离仅5.3公里，计价预估也仅16元左右。这名滴滴司机还透露，他们在这里停车出了20元的停车费，如果按照滴滴平台的派车价格，基本上不会有司机去的。

之后，记者又来到车站广场出租车候车点，准备乘坐正规出租车去市区。记者看到，停在此处的出租车虽然很多，但是并没有几台出租车发车，几名司机正在和乘客讨价还价。还有人则游走在广场上，不断地替出租车司机拉客。

一位出租车司机表示，如果去南岳市区，不能按打表来计费。“要坐一辆车，就要花60元包车。”这位出租车司机对记者说。

这位出租车司机还向记者透露，如果随他们一起去香店“买香”，车费可以少一点，具体多少可以再商量。

运管称无执法权

就在记者与出租车司机交谈时，记者看到不远处有两名运管人员正在聊天。于是，记者以游客身份向这两名运管人员反映出租车司机擅自加价的问题。

这两名运管人员当即向记者无奈地表示，他们虽然也属于运管执法人员，但是他们只管公交车，不管出租车。

“出租车的营运属于另外的人员管理，我们对这些出租车没有执法权。”一位运管执法人员对记者说。这位运管执法人员建议记者乘坐公交车到南岳市区。

最后，这位运管人员留下了记者的联系方式，并表示让相对应的负责运管人员联系记者。不久之后，一位陈姓运管人员联系记者称，他当时去另外一个地方办事去了，今天出租车司机擅自加价可能是天气原因造成的。

而当地有知情人士向记者透露，在衡山西站一些营运车辆以要求游客“买香”，或擅自加价的现象已是屡见不鲜。“一些香店会给带客司机一定比例的回扣，所以一些司机经常想尽办法诱使游客随其到指定的香店去买香。”南岳当地的一家香店老板对记者说。

记者在调查中了解到，类似的投诉也不断地被游客发上了网络。

2018年5月15日，有游客在网上发帖投诉，他从衡山西站出来后，就被一位女士拉着问，去不去南岳。

“刚开始说到市区只要出5元的打车费，后来又说，如果随司机去买香，就不要车费，免费接送。”之后，这位游客坐着这名拉客人员推荐的车来到了一家门店，店主不断地给他“配香”，结果总价达到了700多元。

2018年9月23日，一名外地学生也发帖对这种现象进行了投诉。这位学生称，他搭乘出租车去南岳，上车后他本想就地在旁边小推车上买点香，但遭到了司机的拒绝，理由是这些香都是从南岳进货的。司机说，他带着游客去香店买香，还能报销10元车费。之后，这位学生被司机带到了一个无牌香行。

“香行老板不停地忽悠，加这个加那个，还说是必须要买的，在售卖时并未和我讲清一套香总共有多少东西，需要多少钱，但最后从香盒到蜡烛、香、纸钱等总共花费1518元。”这位学生说，付钱时仍然被忽悠得晕头转向，有些后悔，但是这些物品上写着自己的名字，觉得如果不付钱，当天肯定走不了，最后只好付钱。

已有“香霸”被批捕

记者在采访中了解到，当地一些社会人员通过各种手段诱使外地游客买香牟利的行为，不仅损害了南岳景区的形象，也给当地的社会治安带来了隐患。

据衡阳当地媒体披露，衡阳市南岳区检察院近日快速批捕了一起采取暴力手段强制游客买香的寻衅滋事案件。

2018年11月4日上午，犯罪嫌疑人谭某驾驶摩托车在南岳区衡山路南华大学附三医院附近路段纠缠过往游客车辆，意图招揽香炮生意。

其间，谭某故意驾驶摩托车在游客邱某车辆之前，意图引导邱某到其店铺购买香烛，但在邱某再三表示拒绝并开车变道后，谭某恼羞成怒，一路尾随邱某车辆并对其实施暴力威胁。在邱某中途停车时，谭某使用暴力强行拉开车门并连续对邱某拳打脚踢，在邱某不还手的情况下，其不顾周围群众劝说从自己摩托车内抽出一把长刀架在邱某脖子处逼迫其买香。邱某态度坚决并挣脱了谭某控制驾车至大庙派出所附近，谭某仍紧追不舍，并扬言自己有刀有枪，不惧公安机关打击，如邱某不在其店内买香消费，就休想走出南岳。最后，邱某的同车人廖某迫于压力，便跟随谭某去其店铺买香消费。

检察机关认为，谭某在公共场合使用暴力逼迫游客买香的行为不仅引发大量群众围观，也对南岳和谐稳定的旅游环境造成了恶劣的社会影响。南岳区人民检察院受理案件后，办案人员立即审查复核全案证据材料、集中讨论分析重点问题，依法迅速作出以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕犯罪嫌疑人谭某的决定，同时向侦查机关提出明确的侦查建议，引导公安机关的后续侦查和取证工作，这名“香霸”将会为自己猖狂的行为付出代价。

从衡山县的衡山西站，到南岳区的风景区，虽然只有短短5公里的路程，但游客乘坐出租车却走得异常艰难。衡山县和南岳区相关部门，两地政府部门如何才能加强协作，还给游客一个健康有序的出租车营运秩序？司机拉客买香现象何时才能得到有效遏制？法治周末记者将继续关注此事。

责任编辑：马蓉蓉