随着国务院总理李克强3月15日中外记者见面会结束，2015年的全国“两会”便也落下了帷幕，接下来则是各项与公众利益息息相关的政策改革继续推进的时候了。界面新为你盘点，未来几年最有可能影响你命运的十二大政策：

1.延迟退休

人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月10日在十二届人大三次会议记者会上表示，今年有望制定出渐进式延迟退休方案，2016年再报经中央同意后向社会征求意见，2017年正式推出。尹蔚民介绍，从方案公布到实施至少在5年以上。在具体实施上，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

目前中国法定男性60周岁退休，女性职工50周岁、女性干部55周岁退休，领取养老金的平均年限为13年。网友预测，如果新的法定退休年龄是65岁，80后可能处在退休年龄延迟到位的“分界点”上，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。

界面报道：《渐进式延迟退休方案预计2017年推出 但让各方满意并不容易》

2.养老金入市

尹蔚民3月10日表示，全国养老金统筹方案力争在2015年出台。方案有望2015年制定2017年推出，全国养老金统筹方案力争2015年出台，养老基金投资方案有望今年下半年报审，未来一部分资金将进入股市。

据尹蔚民介绍，目前还有近2亿人未纳入养老保险范围。今后，职工养老保险将实施全国统筹，而全国统筹方案力争在2015年出台。当前企业职工养老保险实行省级统筹，部分省份收不抵支。

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3.“全面放开二胎”

国务院总理李克强在3月15日的记者会上表示，目前正在对“单独二胎”政策进行全面的评估，政府将根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。

两会期间，多位代表委员建议尽快“全面放开二胎”，以解决中国目前严重的劳动力短缺、人口老龄化等问题。

界面报道：《今年会全面放开“二胎”政策吗？ 政协委员称“刻不容缓”》

4.税收法定

十二届全国人大三次会议新闻发言人傅莹4日在新闻发布会上说，税收法定的条件已经逐渐成熟。总的目标是要力争在2020年之前，全面落实税收法定原则。

十二届全国人大三次会议3月15日已表决通过了修改《立法法》的决定，修改后的《立法法》将“税收”专设一项作为第八条的第六项，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。

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5.全部取消非行政许可审批

2015年《政府工作报告》提出，今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

据新华社报道，国务院3月13日发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，但仍保留34项工商登记前置审批事项。

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6.存款保险制度

国务院总理李克强3月15日上午在回答中外记者提问时表示，今年要出台存款保险制度，而且要进一步发展多层次的资本市场，降低企业的资金杠杆率，也可以使金融更好地为实体经济服务。

通俗一点来理解存款保险制度，就是比如说储户存入银行50万元，但由于银行投资不利，导致储户这50万受损，储户的存款将由存款保险机构赔偿，但这赔偿是有一定限额的,因此，存款保险制度并不是一种让储户保本的制度，只是能在一定程度上减少储户的损失。

存款保险制度也被央行行长周小川称为利率自由化的重要配套制度，周小川在两会记者会上透露，目前出台存款保险制度的各方面条件已基本成熟，今年上半年应该可以出台。

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7.存款利率上限或放开

放开存款利率上限，意味着银行可以完全自主确定存款利息吸引储户，哪家高储户就存哪家，被看做是利率市场化的最后一步。谈及全面放开利率市场化，中国人民银行行长周小川透露，今年放开存款利率上限，“概率非常高”。

存款利率放开2014年以来，存款利率上浮空间提高到1.3倍以后，商业银行能够差异化定价，出现了上浮区间不同的阵营。

界面报道：《中国央行称利率市场化今年将有实际突破》

8.房地产税

全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康日前接受人民网采访时透露，根据中央的要求采取重点改革和基本实现在2016年做出《房产税法》,力争在2017年两会上审批通过房产税法。而今年三月份开始实施的不动产登记制度将将为房地产税开征铺路，对于房产税的征收搭建了可操作性的基础条件。

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9.央企负责人薪酬改革

人社部部长尹蔚民10日说，央企负责人薪酬制度改革1月份实施以来情况较好，所有央企负责人都执行统一薪酬制度，包括基本年薪、绩效收入、任期激励三部分，相关监管或考核部门正制定具体办法，预计3月份出台配套政策。

降低央企高管薪酬被视为央企反腐的辅助性手段，央企高管晒新工资将成为常态。央企薪酬制度改革的核心，是规范央企负责人的收入，特别是工资、福利收入，去掉或限制过高和不合理的收入。

界面报道：《央企高管要降薪啦！》

10.价格改革

国务院总理李克强在政府工作报告中提出,大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开｡这意味着我国价格改革的市场化步伐将加速推进｡

今年将推出一批重要的价格改革措施，普遍建立居民阶梯用气、用水价格制度，实现非居民用存量、增量天然气价格并轨。健全节能环保价格政策，完善排污收费、垃圾处理收费等方面政策，提高收费标准和收缴率。

界面报道：《中国大幅度放开政府定价权 未来电价、天然气等价格或将放开》

11.明年起25省份高考统一命题

教育部部长袁贵仁8日在十二届人大三次会议记者会上表示，今年，全国性鼓励类的加分项目全部取消，明年高考将实行全国25个省份统一命题，高校自主招生将取消推荐限额，所有学校和学生都可以参加自主招生。

教育部新闻发言人续梅进一步解释，统一命题不代表统一录取。招生分数线，具体还是由各省根据自己的情况来定，卷子和招生录取是两码事，不能直接关联起来。

2014年各地异地高考改革方案陆续出台，高考改革试点推行。从今年起取消重大体育比赛获奖者、省级优秀学生、奥赛获奖者等6项全国性高考加分项目也意味着高考改革迈出实质性的步伐。。

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12.收费公路改革

交通运输部部长杨传堂在十二届人大三次会议记者会上表示，对收费公路的管理、收费公路条例的修订，已经提上议事日程。目前已对收费调整进行前三轮调研，今后将进行体制性改革，同时也将加强收费公路的管理。据悉，我国收费公路已达11.2万公里，居世界第一。当前建设公路中有69%都是通过贷款修成，90%以上高速公路要收费，目前只有在国家法定节假日期间才免费。

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