委内瑞拉总统马杜罗周二向国会申请授予其颁布法令的权力，以回应美国对该国实施的新制裁措施。该国反对派批评人士则称，这是马杜罗进一步攫取权力的举动。

马杜罗的申请需要得到国会60%议员的投票通过，法新社称，在国会165名议员中有99人是亲政府人士。如果受执政党控制的委内瑞拉国会如外界所料批准申请，这将是52岁的马杜罗自2013年赢得大选以来第二次获得扩大化的权力。美联社报道称，马杜罗表示将用国会赋予他的权力“抗击帝国主义”。

颁布法令的权力曾是马杜罗的前任查韦斯最钟爱的工具之一。查韦斯曾动用获得的立法授权绕过国会颁布数十条法规，大幅提高政府对经济的控制。马杜罗在成为总统后不久也被首次授予这一“超级权力”，用其修补经济，但从未触及重大改革。

近年来，查韦斯和马杜罗直接颁布了包括缩短工作时间、禁止黄金出口、对汽车销售价格进行管控、创立多轨汇率制度，以及诸如“出租房屋超过20年，房产须卖给租户”等在内的一系列法令。

马杜罗对国会说：“我向国会申请‘授权法’（Enabling Law），以对抗世界上最强大国家美国对我们这个美丽国家的侵犯。这是一部让我国时刻有所准备、永远不会措手不及的法律。”

美国与委内瑞拉保持着紧密的经济联系，特别是在能源领域，但最近几个月来两国间外交摩擦不断升级。由于国际油价大跌使委内瑞拉由政府主导的经济雪上加霜，该国国内不断出现民众对物价飙涨、物资紧缺的抗议。委内瑞拉政府将幕后黑手指向美国，美国则称委内瑞拉转移该国民众的视线。

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上周，委内瑞拉留下两周时间让美国将驻委外交人员数量削减至当前水平的20%，并对一些美国保守派领袖施加旅行禁令。美国随后宣布，委内瑞拉政府对美国国家安全构成威胁，并对七名被指镇压反政府抗议、违反人权的委内瑞拉官员实施制裁，包括拒绝签证，冻结在美资产。

根据委内瑞拉《拉丁美洲先驱论坛报》提供的数字，去年2月以来遍及全国的学生抗议活动造成43人死亡，数百人受伤，超过3,000人被拘留，其中有60人目前仍被关押在监狱。

美国官员强调制裁并不针对委内瑞拉人民或是经济，并重申马杜罗有关“美国干涉”的讲话是在分散注意力。委内瑞拉随后召回驻美最高外交官。2010年以来，两国之间从未互派大使级外交官。

马杜罗周一在被国家电视台转播的讲话中与被制裁官员站在一起，对他们获得由美国授予的“帝国荣誉”表示祝贺，称他们为“英雄”。他还将情报局局长冈萨雷斯（Gustavo González）晋升为内政部长。美国此前称冈萨雷斯参与策划了对抗议者的暴力镇压。

马杜罗说：“奥巴马以美国帝国主义者精英的名义，做出了打算亲自击溃我的政府、干涉委内瑞拉内政，并从美国控制这个国家的决定。奥巴马走出了美国对委内瑞拉最具侵略性、最不正义和最恶毒的一步。”

美国国务院否认华盛顿是在制造不稳定或是试图贬损马杜罗政府。据法新社报道，国务院发言人普萨基（Jen Psaki）说：“制裁的目的是为了说服委内瑞拉政府改变他们的做法。”

马杜罗的反对者则称，他正借用同美国的纠纷为其专制统治、架空国会和国内的经济危机转移民众的注意力。路透社报道称，反对派领袖卡普里莱斯（Henrique Capriles）对此抨击：“马杜罗申请授权法是为了让肥皂、尿布和药品重现市场，并降低通胀吗？这只是又一个烟雾弹。”

分析人士和非政府组织则认为，马杜罗以其声称的外部威胁为幌子获得的特权将打压民众的个人权利。民调机构Venebarometro的协调员古铁雷斯（Edgard Gutierrez）说：“使用‘帝国主义’这个外部敌人，政府将制造出一个更压抑的法律框架。”

研究安全问题的组织Control Ciudadano负责人米格尔（Rocio San Miguel）则担心，这项立法会成为“对付内部敌人和打压人权的工具”。