“中国制造2025”

政府工作报告中首提“中国制造2025”,在传统的制造业和能源领域,中国政府正在启动一场变革。

 |  庄键
图片来源:网络

图片来源:网络

“中国制造2025”,这是中国国务院总理李克强描绘的一份中国工业转型图纸。今年,李克强首次在政府工作报告中提及该概念,并表示将在2015年实施这项制造业升级规划,而在能源领域,能源生产和消费革命的新提法,也首次写入了新一年的政府施政报告。

李克强在3月5日的政府工作报告中提出,制造业是中国的优势产业,实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。

这是“中国制造2025”首次写进政府工作报告的文本中,此项旨在推动中国制造转型升级的规划正由工信部、工程院等联合编制。与“中国制造2025”相对应的是,美国和德国已分别提出了工业互联网、工业4.0两项远景目标,以指导各自国家的制造业转型升级。

《中国青年报》报道称,全国政协委员、全国政协财经委员会副主任李毅中在今年“两会”期间透露,《中国制造2025》正在制定中。规划提出,到2020年,我国要基本实现工业化,到2050年迈入世界工业强国。

光明网援引全国人大代表、海信集团董事长周厚健的话称,制造业是一个国家经济的“根”,国内的现实情况是:低端制造业被外资转移,高端制造业被欧美召回。中国急需要一批踏实的产业家,带头挽回产业分工的“边缘化”危险。

在政府工作报告中,李克强总理也透露了这份规划的大致方向。报告提及,今年将促进工业化和信息化深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。

互联网之于制造业的重要性在报告中也多次被强调,制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进工业互联网等健康发展。

在传统的能源业,以往的“能源变革”被“能源革命”的字眼所取代。李克强总理提出,能源生产和消费革命关乎发展与民生,要大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气,同时控制能源消费总量,加强工业、交通、建筑等重点领域节能。

除了这一提纲挈领的表述外,政府报告的多个章节也关注了“能源革命”的具体方案。在价格改革行动列表中,提及在能源领域将扩大输配电价改革试点,同时完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度;而在深化国企国资改革事项中,也明确将加快电力、油气等体制改革;今年所增加的公共产品有效投资中,也包括启动实施电力、油气等重大网络项目、清洁能源及油气矿产资源保障等项目。

3月5日,国家能源局官网发布了局长努尔·白克力接受中电传媒采访的实录,能源革命也被这位新任局长多次提及。他在采访中表示,2015年,将从能源富集地区、主要消费地区各选择1到2个典型省(区、市),开展能源生产消费革命试点。此外,2030年能源生产和消费革命战略、丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划等规划的拟定,也被排上能源局的议事日程。