7月17日，多位美国明星和动物保护组织的成员聚集在韩国驻美洛杉矶总领事馆前抗议吃狗肉。资料图

法治周末特约撰稿 李天骄

近日，有20多万名韩国人向总统府请愿，要求政府修改《畜牧法》，禁食狗肉，将宰杀狗列为违法行为，他们认为，只有这样食用狗肉才会自然而然地消失。目前，这一请愿活动的签名人数还在增加。8月10日，韩国总统府就此事回应称，将积极考虑修改相关规定，将狗排除在家畜范围之外。

韩国是传统的狗肉消费大国，每年有200万只狗被送上餐桌，韩国也有1.7万多个专门的狗肉生产农庄。然而，随着动物保护意识的逐渐兴起，年轻一代人对狗肉的需求越来越小，狗肉产业处于下滑之中。

韩国年轻一代以“吃狗肉”为耻

韩国人吃狗肉的习俗可以追溯到古代，在已发现的文物和流传的文献中都有关于朝鲜半岛居民食用狗肉的记录。狗肉汤一直是韩国传统节日“三伏天”的美味佳肴。时至今日，据不完全统计这个国家曾经有超过两万家餐馆提供狗肉料理。

而根据韩国媒体报道，每年估计有200万只狗被送上餐桌，餐馆一天要卖出多达700碗炖狗肉，每年消费的狗肉约10万吨，另有9.4万吨用来制作各类健康补品。由于需求量巨大，自20世纪60至70年代开始，韩国成为唯一一个拥有大规模集约式狗类养殖系统的国家。据统计，韩国大约有近两万个养狗场，每年的产值估计为20亿美元。然而这也满足不了韩国人对狗肉的需求，每年依然有20%的狗肉需要从邻国进口。

虽然韩国每年有几百万只狗被用于肉食，但狗肉产业近年来是处于下滑之中的，究其原因就在于年轻一代人对狗肉的需求越来越小。据盖洛普调查显示，2015年，20多岁的韩国年轻人中只有20%的人吃过狗肉，相比之下50岁至60岁的韩国人中有一半的人吃过狗肉。在对待吃狗肉这件事上，年轻人与中老年人产生了严重的分歧。

韩国人近年来吃狗肉的频率越来越低，很多年轻人不吃狗肉，一些人以“吃狗肉”为耻。这一巨变让韩国食用犬养殖户受到前所未有的冲击，有养殖户甚至感叹说：“狗肉生意已成为垂死产业。”

早在2014年8月底，韩国首尔的Daegyo餐厅卖出了其自1981年开张以来的最后一碗狗肉“补身汤”。这家餐厅曾被当地报纸称为“补身汤圣地”，韩国前总统李明博和卢武铉都曾多次光顾。在谈到关闭的原因时，餐厅的女老板说：“在对‘补身汤’的看法上，代沟太大了。这里没有年轻的顾客。”她还认为，韩国年轻一代从小看着养宠物的电视剧长大，这让他们对狗肉没了胃口。

向餐厅供应狗肉的屠户申荣俊(音)说，狗肉交易的商户比过去减少了一半。近年来，他的客户和潜在客户清单上只剩下700到800家餐厅，而在前几年，这一数字曾达到1500家。

对狗认知上的不同也成为引发韩国家庭关系紧张的源头之一。三十岁出头的韩国年轻人金东阳说，她曾经因为自己养的一只哈巴狗，同祖父出现过激烈的争论：“只要在我家看到狗，祖父就会说‘看这大小正好能做一碗热汤’。”

近年来，韩国年轻人的生活方式逐渐西化，宠物狗也成为了许多年轻人的“好朋友”，这导致他们对于吃狗肉的行为极为反感。同时，韩国渴望获得世界、尤其是西方世界的认同。大多数欧美国家对于食用狗肉行为极为反感，这也促使韩国年轻人以改变“陋习”来迎合国际社会。

最后，营养价值多元化导致狗肉已经不是韩国人的饮食刚需。朝鲜半岛历史上物产贫瘠，食谱单一，而狗肉作为一种食材有效地弥补了这一劣势。时至今日，韩国早已进入发达经济体行列，不再需要用狗肉补充营养。

韩国人“吃狗肉”屡遭西方抨击

世界性“爱狗运动”是导致韩国狗肉消费下降的重要原因。以1988年的汉城奥运会为契机，一些国外动物保护组织以抵制奥运会作为威胁，强烈要求韩国禁吃狗肉，而2002年的韩日世界杯亦如此。韩国政府和社会为维护国家形象，对这些组织进行了很大让步。而这些抵制运动从国外发展到韩国国内，目前已颇具规模。

在韩国举办国际性赛事期间，关于韩国人吃狗肉的报道就一度引起西方舆论的抨击。1986年亚运会和1988年汉城奥运会时期，韩国政府曾禁止售卖狗肉，并为此立法，将狗肉列为“嫌恶食品”。当时很多餐厅摘去“补身汤”的招牌，取而代之的是“营养汤”“补养汤”“四季汤”等比较隐晦的新名字。不过，相关法律后来被废除。

据报道，2002年世界杯时，国际足联甚至还向韩国政府发函，要求韩国政府采取措施，禁止食用狗肉，但当时韩国政府并没有为此采取特别措施。2018年2月，平昌冬奥会前夕，韩国政府为打造更好的国际形象，也为照顾一些欧美动物保护人士的情绪，对大量狗肉馆“痛下杀手”，在冬奥会期间禁止售卖狗肉食品，甚至要求关门停业。

今年7月17日，多位美国明星和动物保护组织的成员聚集在韩国驻美洛杉矶总领事馆前，召开了一场反对吃狗肉的示威集会。参与的有“猫王”前妻普瑞希拉·普雷斯利、女演员金·贝辛格、伊丽莎白·戴利、唐娜·德埃里克等人。她们穿着印有“别吃狗肉”标语的短袖，怀里抱着狗狗标本。

普瑞希拉·普雷斯利戴着白手套，鼻子上贴着创可贴，似乎在有意模仿狗鼻子。参与这次集会的动物保护组织在官网上写道：“三伏天，韩国以‘补身汤’名义食用狗肉的现象会增加”“我们反对恶意利用消暑来吃狗肉，所以策划了这次示威。”

同一天，提倡爱狗的韩国民众聚集在首尔光化门广场，举办了一场“反对吃狗肉和鼓励领养狗狗”大会，甚至连韩国总统文在寅的爱犬也来助阵了。今年5岁的它，是文在寅去年7月从动物保护组织手中领养的流浪狗。所以，当这家组织请求让它参加17日的集会时，青瓦台就爽快地答应了。

青瓦台方面表示，因为它也曾差点沦为食物，也它跟这家组织还有不解之缘，所以允许它出场。

韩政府考虑修法禁食狗肉

去年，一家动物保护组织对富川市一家狗肉农场的业主提出诉讼，指控他“没有适当理由杀害动物”，同时违反建筑与卫生条例。今年4月，韩国富川市法院将该业者定罪，认为吃狗肉不是杀害狗的合法理由，并要他缴付300万韩元(约1.7万人民币)的罚款。

这家动物保护组织的律师对法院的裁决表示欢迎，她指出：“这一首次裁定为吃狗肉而杀害狗是非法的，因此非常有意义……这为完全禁止吃狗肉铺平了道路。”

报道称，目前韩国关于犬类屠宰在法律上仍是灰色地带。尽管没有发布禁令，但当局已经启动了卫生条例或动物保护法，禁止以残忍手段杀狗。平昌奥运会等国际活动之前，有关部门也加大了打击狗场和餐馆的力度。

爱狗组织负责人朴素友说，他们正在追查全国各地的养狗和屠宰场，接下来将向司法当局提交同类投诉。“过去几十年来，关于狗肉消费的公共话语已经转向禁止食用。法院裁决之后，狗肉产业将会受到更大的批评。”

不久前，韩国执政党的议员已在议会提出法案，要求禁止为了口腹之欲而杀狗的行为。这项措施把屠宰的动物限制在牲畜范围，犬科动将在保护范围之内。

随后，大约30名爱狗人士在国会外集会，敦促将这项措施尽速形成法律条文。

不过，养犬场协会代表赵欢乐说，不能接受禁食狗肉的做法。他表示，不能认为食用狗肉而屠狗，就是随机杀害动物。全韩国大约有1.7万个养犬场，呼吁政府明确将狗肉消费合法化，并为养犬屠宰场颁发许可证。否则，他们将奋战到底。食用肉狗和宠物狗必须分开，因为它们是不同的品种，喂养方式不同，饲养目的也不同。牛、猪、鸡和鸭都可以饲养并吃掉，为什么不养狗来吃？大家怎么看？

目前，越来越多的韩国网民在青瓦台官网请愿留言，要求政府修改《畜牧法》，将狗排除在家畜范围之外。据韩联社称，韩国总统秘书室农渔业秘书近日在青瓦台直播节目中表示，现行《畜牧法》容易被误解为政府允许饲养肉狗，将考虑修改相关规定。他表示，随着人们对动物保护、动物福利的意识逐渐提高，所有动物被归为牲畜的现有法律与时代走势背道而驰。2004年，约九成韩国国民认为不用禁止食用狗肉。但2018年，只有18.5%国民赞成食用狗肉。

不过，对于立法禁食狗肉，他指出，最新民调结果显示，51.5%韩国国民反对立法禁食狗肉，39.7%则赞成立法禁吃狗肉，反对人数多于赞成人数。他也表示，立法禁食狗肉需考虑狗肉行业从业者的生计问题，希望经过公众的充分讨论，分阶段改善相关规定。