“红顶中介”指的是那些有官方色彩和背景的中介机构。他们有些原是在各地政府机构改革中转型成具有变相审批权的中介，有些挂靠在政府主管部门的名下，不靠能力而靠关系揽活，有的则是政府主管部门干部退休后在中介机构任职，利用行政影响力破坏市场公平竞争。

在本周五举行的国务院政策例行吹风会上，国务院审改办负责人吴知论表示，现在，一边是各级政府部门加速简政放权，一边是一些“红顶中介”悄然从政府手中接过认证、审查、评估等审批权限，蚕食改革红利。

吴知论指出，有关部门一直在关注这个问题，整治“红顶中介”的要害点不在于中介，而在于中介和审批者之间千丝万缕的联系。要治理，无非是两条，一是把联系割断，二是把联系公开化。他表示，清理中介服务的工作目前正在进行，将会有针对性的措施出台。

其实这不是高层第一次“点名”红顶中介。2015年1月14日，国务院党组会议强调，要消除行政审批“灰色地带”，整治“红顶中介”，加快建立权力清单、责任清单和负面清单，着力铲除滋生腐败土壤。

“红顶中介”由来已久，有些可以说正是行政体制改革不彻底的产物。比如1998年国务院机构改革，撤销了化工部、地矿部、冶金部等10个工业专业经济部门。但这些部门撤销后成立了相应的协会，这些协会延续了过去部门的一些行政职能，同时，从这些协会组织还衍生出了一些中介机构或者认证组织，继续牟取具有行政色彩的利益。

新华网27日的一篇报道称，新一届中央政府把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事，深化行政审批制度改革不断取得进展。

国务院审改办在吹风会上公布的材料也显示，2014年全年，国务院部门分3批取消下放行政审批事项247项，完成了2014年政府工作报告提出的今年再取消和下放行政审批事项200项以上的任务。到2014年底，国务院共取消下放部门审批事项538项，初步实现了本届政府任期内国务院部门行政审批事项削减三分之一以上的目标。

但在简政放权过程中，类似“红顶中介”等现象也引起了政府高层的关注。在不久前召开的国务院第三次廉政工作会议上，李克强总理在讲话中也专门强调了要坚决消除审批的“灰色地带”。要对中介服务进行清理，破除垄断，规范收费，加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩，斩断背后的利益链条。

李克强强调说：“国务院已经明确取消的行政审批事项，任何部门和各级地方政府不得以任何名义保留，也不能以备案之名行变相审批之实，更不能把权力转交给与政府部门有千丝万缕联系的行业协会和事业单位承担。”