中国国家电网公司（下称国家电网）在菲律宾的项目遇到了麻烦。

2月26日，新加坡《联合早报》报道，菲律宾方面表示，菲律宾国内的电网工程运营工作将不采用中方派送的技术人员，目前在菲律宾国家电网公司工作的16名中国技术人员将在2015年7月被送回中国。

一位不愿具名的电力企业法务人士对界面新闻记者表示，此次菲方宣布与中方断绝技术来往，是国家电网所投资海外项目中出现的第一例纠纷案。

这16名中国技术人员主要来自国家电网。菲律宾这一决定，使国家电网在菲律宾的投资项目陷入尴尬。2007年，国家电网与菲律宾两家当地公司——菲律宾蒙特罗电网资源公司（Monte Oro GridResources Corporation）和开拉卡公司（Calaca High Power Corporation）组成联合体，以39.5亿美元的竞标价，中标菲律宾国家电网公司特许经营权项目，赢得了菲律宾电网未来25年的经营权。

国家电网为此项目提供了15.8亿美元的资金，持有菲律宾国家电网公司40%的股份。

在当时，菲律宾国家输电公司特许经营权竞标是国际上唯一以国家输电网进行竞标的项目，也是当时中国电网企业乃至中国能源企业“走出去”历史上投资额最大的一个项目。从2008年起，国家电网开始往菲律宾输送技术人员，协助菲律宾建设和运营电网系统。

“从目前看，菲方表示的是不允许中国技术人员参与菲律宾电网运营，还未涉及到国家电网的收益问题。”上述匿名人士对界面新闻记者说，该项目是受中菲双方法律保护的。

国家电网在该项目上的收益一直稳定，2009年，其正式接手经营菲律宾国家电网公司，并且在一年内就获取投资回报4860万美元。

据《联合早报》报道称，菲律宾将国家电网的技术人员派送回国，但国家电网在菲律宾电网公司的股份会得到保持，菲律宾电网公司董事仍会有两名国家电网的代表。

菲律宾能源部长佩蒂拉表示，菲方之所以采取此决定，主要是国家安全顾问担心中国技术人员会影响到安全问题，菲律宾政府更希望电网由菲律宾自己负责。菲律宾能源部表示，中国技术人员所掌握的电网技术，已被其学习掌握，这令中国技术人员不易申请到签证。

事实上，早在2012年，菲律宾就曾对国家电网开始发难。当年11月，就有消息称菲律宾取消了28名国家电网技术人员的赴菲签证和工作许可。

此事情还引起了中国外交部的重视。2月26日，中国外交部发言人洪磊对此事做出了回应，希望菲方公平、公正处理好有关问题，切实维护中国企业在菲合法权益，为外国投资者赴菲创造良好投资环境。

上述匿名法务人士告诉界面新闻记者，中国企业在东南亚投资项目出现问题并非首次。此前就有中国国家电力投资公司在缅甸密松水电项目的教训等，也多是因为受到政治干预，但企业行为不应都与政治挂钩，如果菲律宾在该项目上损害了国家电网的利益，违反了商业法律，会打击中国企业赴菲律宾的投资热情。

可以说，国家电网海外资产投资之路始于菲律宾电网项目。在中菲律宾项目之后在短短数年间，斩获颇丰，先后在巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利等国家获得了投资项目，其海外资产运作经验也一直被业内所称道。据《能源》杂志报道，截止到2014年6月，国家电网公司境外投资实际出资近30亿美元，境外股权项目投资总额超过110亿美元，境外资产规模超过230亿美元。