自十八大提出“建设服务型政府”以来，中国各级政府着力推进政府职能转型。作为政府机构的重要服务平台，政务微博运营不再仅停留于对外宣传、信息公开层面，而逐步进入务实阶段，将线上沟通咨询与线下业务办理相结合。但真正实现“公民网络问政”还是一个漫长的过程。

1月27日，《人民日报》和新浪微博联合发布《2014年度政务指数报告》（下称报告）。报告显示，2014年，单是经过新浪平台认证的政务微博就达到130103个，较2013年增长30%。其中，部委微博继续保持稳健发展，像“公安部打四黑除四害”是第一个粉丝数超过1000万的政务微博，“最高人民法院”粉丝也超1000万；基层政务微博是主力，占中国政务微博总量的85.59%；党政宣传系统、团委系统、公安系统和司法系统是政务微博“第一梯队”，数量均过万。

该报告由《人民日报》出品，人民网舆情监测室制作，新浪微博数据支持，并发布于由人民日报社、新浪微博联合主办的主题为“新形势，新常态，新思维”2015移动政务峰会上。报告还推出“政务指数排行百强榜”等榜单，对国内十多万家党政机构网络政务实际绩效和影响力进行考量。

新浪微博副总裁葛景栋在会上介绍称，政务微博的系统管理能力主要体现在要建立规划、实施、考核、创新的微博系统管理程序，并依托大数据平台，建立科学、可量化的评价指标体系。上述报告为政务微博提供了一套全面的评价标准。该指数对政务微博的运营质量不再以粉丝数、发布量等单一指标作出评估，而是抓住了微博的传播力，服务力，互动力合作价值，以原创微博量，主帖回复率等数据指标全面评估政务微博的运营效果。

该报告总结称，中国政务微博需要坚持以服务民众为宗旨，充分利用微博打造移动服务窗口，形成覆盖全面、功能完备的政务公众信息服务体系，实现透明务实、高效便民的政务服务。

葛景栋以微博“公共信息区域推送功能”来举例说明政务微博的便民性。该功能可以通过对用户使用过的地理位置信息，IP地址等大数据的分析，在当地发生突发性事件时可以将政府通告信息，第一时间推送给当地的微博用户，准确率达到99%以上。微博与中国地震台网中心合作，在十秒内向震中用户手机推送信息，微博处于登陆状态就可以收到信息，无须相关账号。

葛景栋在发布会现场说：“政务微博要想具备‘O2O’为代表的综合服务能力，需要更强的资源协调能力。现阶段提升政务微博的综合服务能力可以说是顺天时，接地利，达人和。”

负责统筹撰写上述报告的人民网副总编辑、舆情监测室秘书长祝华新总结称，政务微博正在成为政务第一信息源，重视发展基层政务微博将有望塑造政治新常态，展示官方新风，把基层矛盾化解在源头，实现线上沟通，线下解决。

面对近一两年来，新浪微博的活跃度及影响力逐渐消退，中国人民大学新闻学院副院长喻国明认为，通过改善政务微博运营仍是提高中国政务社会治理能力的一种途径，但需要政府角色的转型和这种角色相适应的行为和语言逻辑的转型。

喻国明说：“中国的政府和官员们需要放弃‘强人政治’话语体系，用‘常人政治’方式去沟通交流和引导。这样的话才能真正带领社会从今天走向明天。”

而在清华大学新闻与传播学院的教授沈阳看来，微博仍然是中国的时政意见领袖最活跃的舆论场。沈阳认为，政务微博已经进入了3.0的时代。

“早期的时候，我们可以看到政务微博以内容发布为主的，接着是进入了内容加互动的这样一个时代。而在3.0时代，我们可以看到又增加了一些服务和关系的元素在里边。”沈阳分析称，政务微博3.0时代更加强调民生的关系，政府如何运用政务微博真正地为民众做好服务。

沈阳说：“如果政务微博能够和业务办理结合起来，我相信政务微博将会成为一个新常态的长青树。”