依山傍海的秦山镇，因2000多年前秦始皇巡视而得名。这里也是中国核电的发源地，中国的第一座核电站——秦山核电站就坐落于此。

秦山镇隶属浙江省嘉兴市海盐县，背靠秦山，面对杭州湾，地势平坦，是建设核电站的绝佳场所。整个秦山核电基地形似一只伸着脖子、张开双脚的乌龟。一期项目即秦山核电站，就位于“乌龟”左前脚与左后脚的腹部之间；二三期项目分别坐落于“乌龟”的左右两肩与脖子之间的位置。

与秦山核电站不同的是，目前新建核电站大多包括至少两台以上机组。只有1台机组的秦山核电站，与刚刚投产的一期扩建项目方家山核电站毗邻，外观设施与后者并无太大的差异，但秦山核电站厂区建筑略显斑驳的白色墙体，还是能让人感受出它的历史感。

作为中国第一座自行研发、设计并建造的核电站，秦山核电站如今已运行24年。界面新闻记者从中核核电运行管理有限公司（下称中核运行公司）获悉，中核运行公司已于不久前启动了该电站的运行许可证延续项目。

为核电站延寿，延长其服役时间，是国际核电行业通行的一种做法。当核电站到达设计运行寿期或运行执照许可运行期限后，通过核安全监管部门的评审，申请运行许可证延续，继续保持核电站的运行。

不过，秦山核电站延寿的期限问题还存在争议。根据美国的经验，一般核电站设计寿命是40年，再延寿20年。由于秦山核电站是中国第一座示范型商业电站，延寿10年还是20年，仍有不同看法。界面新闻记者从多方获悉，秦山核电站先延寿10年的可能性更大。

在位于浙江海盐县城的秦山核电二期工程的职工生活区内，核电专家杜铭海对界面新闻记者表示，秦山核电站延寿项目具有特殊意义，“这是中国第一台核电机组，对其实行延寿，更多的还是起一种政治性的示范作用。”杜铭海曾在秦山核电站工作多年，如今已经退休。

秦山核电站于1984年开工，装机容量为32万千瓦，采用压水堆技术。于1991年12月15日并网发电，其设计寿命为30年。

按照国际惯例，核电站延寿工作一般在其设计寿命结束前十年就应启动。在位于秦山核电二期工程的中核运行公司办公楼里，中核运行公司办公室副主任李芳向界面新闻记者介绍，秦山核电站正式商运时间是1994年，以正式商运日期计算，截至2014年，秦山核电正式商运20年，因此才开始提出运行许可证延续工作。

核电业主之所以希望能将核电机组进行延寿，经济性考量是最主要的原因。新建一台核电机组的费用动则上百亿元，但通过延寿，使核电站再运行20年-30年，相当于再建一座同等规模的核电站，但所花费用却少的多。

2010年，国际原子能机构（IAEA）就曾表示，其正在开展一个旨在延长全球在运核电站寿命的项目，希望能够将目前全球在运核电站寿命从40年延长到60年。从全球范围内看，世界核电业发展的重点也已经从建设新核电站，转变到采取措施尽量延长运行核电站的服役寿期。

世界上第一个为进行核电站延寿的国家是俄罗斯。位于俄罗斯卡卢加州的奥布灵斯克核电站（Obninsk）于1954年建立，被业内称为“世界上第一座核电站”，从建成运行至今已有近60年，这也标志着人类使用核电的历史。

全球在运行的大多数核电站的设计寿命为30年-40年，如今各国越来越多的核电厂运行时间已超过或即将超过其设计寿命，为了避免过早退役的命运，相当一部分已通过延寿方法使核电站寿命增加至60年，尤其是在美国等老牌核电国家。

根据资料显示，在美国一般核电站延寿所需花费，包括可性论证、答辩以及设备和系统的改造，平均费用在两三亿美元。美国于2001年批准了首批电站的延寿，截至2009年，美国132台核电机组中，美国核管会已经批准其中74台的寿期从40年延长到60年。

但对于中国的核电行业来说，这是一项崭新的工作。对于核电机组的许可证延寿申请，连评估的流程、标准都未建立。但实际上，近期需要准备机组延寿的核电站并不止秦山核电站。大亚湾核电站是中国大陆建成的第二座核电站，1994年投入商业运行，如今也已运行20年，也到了为机组延寿做准备的时期。因此，核电延寿成为国家核电管理部门必须要面对的工作。

国家核安全局一位不愿具名人士对界面新闻记者表示，国家核安全局核二司一处目前在负责核电延寿的事情，还处于编制相关的政策法规阶段，另外相关的技术准备也在进行。

“中国核电站延寿，主要还是通过借鉴国际上关于延寿的方法和法规。”上述国家核安全局人士对界面新闻记者说，“目前最为关注的是，设备老化管理如何进行；中国核电站的延寿该采取怎样的、哪一时代的法规标准。”

对于核电站而言，安全方面的考虑是极为重要的。只有安全方面的要求得到满足，核电站才能延长或重新取得运行执照。因此如何保证老的核电站能够继续安全运行，是核电延寿需要考虑的最重要问题。

从严格意义上说，老核电站无论如何改进，都无法满足新建电站的标准体系。上述国家核安全局人士告诉界面新闻记者，要保证延寿电站的安全性，进行安全性评估、设备老化管理和技术性的改造，就显得尤为重要。

2014年11月21日，中核运行公司内部已下发了《关于成立秦山320MW机组运行许可证延续项目组织机构的通知》，并专门成立了有关这台机组运行许可证延续项目的组织机构，以推进许可证延续工作的顺利开展。

中核运行公司副总经理张建成为秦山核电站延寿项目小组的总指挥，项目的具体工作分成三部分——安全评估，负责安全评估项目的具体实施与控制，组织机组延寿申请文件的编制；工程改造，负责工程改造项目的具体实施与控制；执照申请，负责执照延续申请过程中与国家核安全局的沟通协调。

中核运行公司对这一项目赋予了很大期待，因为能够完成国内首台核电机组的许可证延续工作，就等于创建了国内核电站许可证延续的示范工程。另一方面，其还希望通过该项目的实施，可以促进中国核电机组运行许可证延续监管体系建立，掌握运行许可证延续老化管理评估及时限老化分析的技术。