墨西哥重启37.5亿美元高铁招标 中方称若出局将索赔

中国铁建和中国南车方面仍在积极准备第二次招标,目前墨西哥方面已经向中方发出招标邀约。中国公司将面临庞巴迪、西门子、阿尔斯通等公司的激烈竞争。

 |  申俊涵
图片来源:CFP

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墨西哥通信和交通部4日在官方网站上发布公告称,将于本月14日重新启动墨西哥城至克雷塔罗高铁项目的招标程序。中国铁建方面相关人士表示,将参与此次的二轮竞标,但如果失败,中方可能发起针对首轮招标被撤标的索赔程序。

此次的二轮招标竞争明显激烈了许多,西门子、庞巴迪、阿尔斯通及三菱等国际公司都有意竞标。有业内人士称,加拿大公司庞巴迪对中方威胁较大,“其在墨西哥市场已开发多年,在当地的品牌知名度远胜于中国铁建和南车”。

据墨西哥《经济学家报》报道,西班牙FCC公司对新一轮招标也很有兴趣。11月底,昔日世界首富墨西哥人卡洛斯·斯利姆成为这家公司最大的股东,他表示有兴趣通过CICSA公司参与竞标。FCC公司也曾发表声明表示,如果时间充裕,将会提交更严谨、有竞争力的标书。

该项目是墨西哥迄今最大的基础设施项目,高铁线路全长210公里,设计时速300公里,涉及金额达37.5亿美元。公告中表示,这一高铁项目是未来将要修建的墨西哥城至该国第二大城市瓜达拉哈拉高铁项目的一期工程。

去年11月,中国铁建主导的联合体曾中标该项目,后又被墨西哥政府取消。该联合体由中国铁建、中国南车和四家墨西哥本地公司组成。

公告显示,新一轮的招标与第一轮投标类似,整个项目工程仍将采用“一站式方案”。最终中标的企业必须有能力保证列车完整的运行功能和安全性,同时能够接受为期5年的试运营维护。

本次招标将在2015年1月14日将正式发布开标信息,整个投标时间为180天。为了保证招标程序的透明度和合法性,墨西哥著名工程师温贝托·桑蒂拉·迪亚兹将作为独立的社会代表全程参与监督整个招标过程。

上次由于招标时间仅两个月,包括日本三菱、法国阿尔斯通以及德国西门子等在内的16家竞标方无法按时提交竞标文件。这使得中国铁建主导的联合体成为截止日(10月15日)前唯一提交计划的竞标财团,并最终在11月3日中标。

11月7日墨西哥政府取消了授予中方企业牵头联合体的项目协议,当地媒体报道称是因为中国企业在投标中没有竞争对手,墨西哥反对党议员指责投标被操纵缺乏透明度。

来自ABC的消息称,墨西哥总统一所价值700万美元的豪宅是由比嘉集团(Group Higa)的子公司建造并注册在名下的,该公司与墨西哥高铁项目有关。反对派议员批评这项协议的快速审批过程只产生了一个竞标者,而竞标者中的墨西哥公司是与总统所在政党有长期合作的公司。随后墨西哥第一夫人安吉丽卡表示,将出售争议房屋中属于她的股权。

招标被取消后,墨西哥交通部长Gerardo Ruiz Esparza表示,中国铁建财团可以参加新的招标,并可以因墨西哥政府取消协议要求赔偿,他说:“欢迎中国方面继续进入新一轮竞标。”

但对于有媒体报道所说的“墨西哥交通部已经向中国铁建联合体赔偿了1600万美元”的说法,墨西哥交通部表示不存在赔偿一说,只会依法将为了竞标而产生的花销支付给中国铁建联合体,“1600万美元赔偿金”没有任何依据。