4年前的“中储粮河南腐败窝案”仍在持续发酵,目前中储粮至少有6名“粮官”被处理,中储粮亟须自我整改以及构建外部监督机制。
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身为当今“天下粮仓”的中国储备粮管理总公司(下称中储粮),因其基层腐败案件高发多发,业已成为国有企业反腐的“重灾区”。
据河南省纪委监察厅官微“清风中原”12月19通报,中储粮河南分公司驻马店直属库3名“粮官”同时被处理:分别是中储粮驻马店直属库原党委书记、主任郭玉林和中储粮驻马店直属库平舆分库原党支部书记、主任韩昔成,因涉嫌受贿被“双开”(即开除党籍、开除公职);中储粮驻马店直属库原副主任李华涉嫌贪污、受 贿、行贿等问题,也被“双开”。
初步统计,自去年中央巡视组进驻后,中储粮至少有6名“粮官”被处理,除了郭玉林、韩昔成、李华,还有吉林分公司原党组书记、总经理胥革非(滥用职权造成巨额损失,被开除党籍)、广州分公司副总经理吴某(收受“红包”被开除党籍),以及江苏分公司盐城直属库建湖分库主要负责人(因给粮农“打白条”被免职)。
早在2013年9月23日,中央第一巡视组向中国储备粮管理总公司反馈巡视情况时指出,中储粮公司内部监督管理不够严格,纪检监察力量薄弱,基层腐败案件高发多发,且在日常经营管理方面,有的投资决策不够科学,安全生产管理存在较多隐患,虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。
据《21世纪经济报道》称,中储粮存在的最大问题还是其粮食储备和经营业务不分,以及将粮食储备业务分包出去收取利益的行为。
而在2013年5月初,国家审计署公布了对中储粮的审计报告,报告指出中储粮在会计核算和财务管理、执行国家政策、重大经济决策事项、内部管理等方面存在重大问题,其中涉及金额最大的一项问题是:2011年,中储粮总公司财务部未经内部审批,在北京农村商业银行等13家商业银行开立定期存单,累计资金84.4亿元。
上述中央巡视是十八大后进行的首轮中央巡视,之所以把中储粮作为巡视点之一,这与2010年发生的“中储粮河南分公司腐败窝案”有关。
4年前,中储粮河南分公司许昌、安阳、周口等直属库发生多起贪污腐败案件,许昌直属粮库原主任任国正、副主任姚宝山等10多名管理人员涉嫌贪污,挪用公款上千万元,被批捕。
2011年后,周口店直属粮库主任乔建军携款外逃,被曝携款金额近3亿元。河南省检察院介入调查,调查过程中不断收到举报信,“中储粮河南分公司腐败窝案”浮出水面。
据人民网报道,检察机关在中储粮河南分公司系统共挖出110名“硕鼠”,包括中储粮河南分公司原总经理李长轩、原副总经理杨宏杰以及26名直属粮库主任等处级干部,并查出利用国家“托市粮”收购政策,以空买空卖“转圈粮”28亿斤,骗取国家粮食资金7亿多元,收受贿赂、贪污挪用粮食资金等系列案件,揭开了中储粮系统运营监管中存在的巨大漏洞。