美国体育博彩合法化在即!这个法案的通过将会给美国体育带来怎样的影响和巨变呢?
作者:葛思文,编辑:宋鑫宇
2018年5月14日,这样一个平凡的日子,有可能会大大的影响到美国职业体育的历史进程。
在这一天,ESPN等多家权威媒体报道,美国最高法院驳回了对全国大部分地区的单项体育赛事禁止开展博彩活动的联邦法律。据悉,最高法院9名大法官以7:2通过这项裁决。
裁决书表示,美国国会可不经过最高法直接对体育博彩业进行管理,如其放弃这项权力,各州“可自由行事”,这样的一则消息,客观上为各州开放体育博彩业扫清障碍。
这样一则新闻,究竟有着怎样的时代背景,又会产生哪些影响呢?
美国体育博彩放开,谁支持,谁反对?
跟很多人想的不一样,在职业体育高度发达的美国,体育博彩长期处于非法状态。
在欧洲,体育博彩早早就与职业联赛无缝衔接。在英国,Sky 就拥有自己的博彩频道Sky Bet,并且独家冠名赞助英冠联赛。万博冠名赞助意甲联赛,Bet365也是英超、西甲等多个联赛的赞助商。
然而,一部1992年颁布的《美国专业和业余体育保护法》,规定了禁止各州政府发放体育博彩营业许可的法条——这无疑也是范特西类游戏在美国火热的一个原因。也正因为如此,著名赌城拉斯维加斯所在的内华达州是此前唯一一个博彩合法的州,也包括了体育博彩,在这里,拳击等职业体育找到了自己的温床。
而在最新裁决中,最高法院认为,这部法律令联邦政府干预了各州政府管理本州事务的权力,因此与宪法精神不符,不予采纳。
这个判决极有可能引发各州竞相吸引巨额的合法博彩资金。就有专家表示,在新法案颁布之后,而东海岸赌城大西洋城所在的新泽西州赌场和赛马场,可能在数周内推出体育博彩。
这一消息首先点燃的,自然是各州政府。在各州政府收入困窘的情况下,各州希望体育博彩尽早解禁,好在税收上大赚一笔。
此外,体育媒体也在紧盯博彩市场,例如《体育画报( Sports Illustrated)》要针对彩民提供订阅服务,将赌博建议和新闻打包出售,而投资机构Chernin Group也推出了Action Network,专门提供体育博彩内容。
体育博彩本身是预测体育比赛结果并对结果下注的一个行为,目前绝大多数体育项目早已经在欧洲等国家成为合法投注项目。但在美国只有以内华达为首的四个州才可以具有了投注和博彩的性质。例如足球、橄榄球、篮球、棒球、冰球、田径自行车、赛车、混拳击格斗等热门项目。同时体育博彩也可以延伸到非竞技项目,如真人秀比赛和政治选举,以及非人类比赛,如赛马、赛狗。
美国吃瓜群众如何看待体育博彩?
体育博彩在美国一直受到限制的主要原因,是过去美国的体育联盟谈博彩色变,生怕赌博污染了体育赛事的纯洁。
NCAA曾经威胁开放体育博彩的特拉华州说,如果该州允许博彩沾上大学体育,它将禁止所有在特拉华州举行的季后赛比赛,而新泽西州也受到了同样的威胁。
PublicMind 2010年的全国调查发现,67%的美国人不支持美国互联网博彩网站的合法化,而21%的人表示支持合法化。
在2011年12月,Fairleigh Dickinson University发布的一项全国民意调查中问选民,他们是否“支持或反对修改联邦法律,让体育博彩在各自的州内进行”,赞成和反对的比率几乎达到55开。
不过,另外几组数据则更加有趣,有数据显示,曾经参与博彩的家庭,更加支持博彩的放开,大多数男性赞成放开博彩(65%),与此同时只有39%的女性赞成而41%反对。另外,18岁到34岁之间的年轻人更倾向于支持体育博彩。
政治科学教授、民意调查主任Peter J. Woolley对调查结果发表评论说:“无论好坏,赌博已经成为一个全国性的产业,你可以打赌,全国的政客和赌场都在密切关注新泽西州的计划。”
支持的选民表示:“无论如何,人们都在赌体育比赛,所以政府应该允许开放体育博彩,并对它征税。”而反对的选民则认为,体育博彩是“一个坏主意”,因为它助长了太多的赌博和腐败运动。
不过,舆论风向也在悄然进行着改变。2014年11月,一项民意调查发现,美国人对体育博彩的态度发生了重大转变,显示55%的美国人支持合法体育博彩,而66%的受访者认为这应该由州法律来监管,而不是联邦立法。
随着风向转变,体育博彩的地位也迎来了转机。2017年6月,美国最高法院宣布,将在2017年秋季审理新泽西的案件。这与美国代理律师杰弗里-沃尔(Jeffrey Wall)的立场相矛盾,后者要求该案在2017年5月审理。
终于,今日随着案件的审理进展,美国最高法院正式否决了1992年联邦禁止体育博彩的禁令。没有了法律的门槛,各州就可以自由选择是否开放体育博彩。体育博彩也将迸发出全新的生命力。
美国体育联盟如何看待体育博彩?
我们能够看到,相比于过去的保守和谨慎,如今更多人在观念上已经接受了体育博彩,而对于几大联盟来讲,对待体育博彩的态度也从“堵”变成了“疏”。
过去NBA总裁大卫-斯特恩对涉赌深恶痛绝,他及时处理了多纳吉等一批参与赌球的NBA裁判才没有让NBA的名声遭到毁灭性打击。但如今的总裁萧华却早在2014年就公开发声,支持体育博彩早日合法化,并愿意与博彩业建立正式关系,而收取1%的投注费是NBA寻求的多个条件之一。
千万别小看这1%的抽成,比例再小也禁不住量大。粗略估算整个美国的博彩业年投注额在7、8百亿美元,1%的抽成估计也能达到7-8亿美元。这么大的一块蛋糕要说没人眼馋,笔者真的不信。
做个简单的比较。如今整个NBA联盟主要的收入是赛事转播权,一年也就二十多个亿,如果能有这1%的抽成的数亿美元,联盟的收入将会增加20%到30%。
因此,从联盟的角度来说,他们希望体育博彩的放开,也希望让球迷们投注变得更容易,例如可以通过手机或专门的投注软件进行投注。
不过,体育博彩合法的大门一旦打开,能否在巨额投注下保持公正性,恐怕才是国内球迷最关心的。毕竟,MLB、NBA都曾出现过臭名昭著的涉赌案,险些毁掉一个顶级赛事的声誉。
在这里,我们举一个美国职业体坛的著名案例。
1941年出生皮特-爱德华-罗斯可以说是美国职业棒球历史上最出色的球员之一。他赢得了三次世界大赛的冠军,三次最佳打者,一次最有价值球员奖,两枚金手套,以及年度最佳新秀奖,同时他还是一个在大联盟17次全明星赛出场中更换过5个位置的球员(二垒手、左外野手、右外野手、三垒手和一垒手)。
生涯末期的罗斯在辛辛那提红魔队打球并执教。而就在他退役前的最后一年,罗斯因在棒球比赛中被控在赛中赌博被判终身禁赛。他被指控在比赛中投注自己执教的球队。
1991年,棒球名人堂正式投票禁止那些“永久不合格”名单的人,此前,他们在选民中通过非正式协议排除了这些自身有问题的球员。在经过多年的公开否认之后,罗斯于2004年出版的自传中承认,他在大联盟的棒球比赛和执教的红魔队上下注。
无疑,体育博彩的开放是一把双刃剑。在如今这个物欲横流的时代,大到世界杯小到联赛,投注在一场比赛上动辄千万上亿的资金,可能会让很多职业球员蒙蔽了双眼,做出一些违反比赛公平公正的丑陋行为,如果这种事情发生,对赛事和球迷都将是极大的伤害,这也是我们不愿意看到的局面。
因此,如何在开放体育博彩的同时,严格监控职业运动员的非法行为,恐怕也是美国几大体育联盟未来需要面对的问题。