为了保护美国金融系统免受大型机构倒闭带来的负面影响，美联储推出了一项针对美国系统重要性银行附加资本要求的新提案。提案中要求，美国八家系统重要性银行必须留存1％至4.5％的风险加权资产以应对潜在风险，即各银行将面临1％至4.5％的附加资本要求。目前，全球规定的附加资本要求最高为2.5％。

美联储所指的八家银行是美国银行、花旗银行、高盛、摩根大通、摩根士丹利、富国银行、纽约梅隆银行和道富银行，预计这八家银行合计可能有210亿美元的资本金缺口。

但在一个内部交流会议上，美联储副主席斯坦利·费希尔（Stanley Fischer）将矛头直指摩根大通。她表示200多亿美元的资金缺口绝大部分来自摩根大通，其他银行已经基本满足新规下的要求。费希尔表示：“这家公司得想办法积累更多资本，现有的短缺状况非常严重。”

截至2014年三季度末，摩根大通的总资产达到2.527万亿美元，三季度的税后净利润达55.72亿元，是美国总资产规模最大的银行。

不过，在最新周三（美国时间12月10日中午）的投资者交流会业务上，摩根大通的首席金融官玛丽安·雷克（Marianne Lake）公开否认了这一说法。她表示，尽管美联储要求该行资本金充足率要再提升1％，但摩根大通很可能只增加0.5％以上。

他同时表示，摩根大通的最大风险资产在于衍生品资产，公司将对业务“动刀”以缓解新规的影响。截至2014年三季度末，摩根大通的衍生品应收账款高达724.53亿美元。

界面新闻记者估算，截至三季度末，摩根大通的风险资产，包括交易性金融资产、持有证券资产和各类贷款资产总计1.52万亿美元，按照0.5％补充资本金，该银行资本金缺口将不超过76亿美元。

目前，美联储的该提案仍处于初次投票通过阶段。根据美联储安排，从2014年12月9日到2015年2月28日属于该提案收集意见阶段，此后将意见收集并对提案做出相应的调整，并最终通过公众听证定案。新规提案将从2016年1月1日起开始逐步推行，并于2019年1月1日起全面实施。

美联储表示，目前八家银行已全数提高足够股本，达到新提案中的规定。监管当局希望这几家大型银行在为其活动融资时，应更加仰赖自身股本而非借贷。官员也不鼓励银行依赖风险较高的债务形式。如果这些银行倒闭，将会威胁到整个金融市场的稳定。

接下来的几个季度，摩根大通将保留利润，建立额外的资本金体系。不过，投资者对此也有顾虑，他们担心保留更多的资本金将减少股东回报，压低分红收益，对股票回购也有不利影响。雷克表示，摩根大通尚未决定是否要因为新规调低股本回报预期。