在刚刚结束的2014亚太经贸合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, 简称APEC)峰会上，中美两国达成了一项有关气候和减排的协议。此举出乎外界意料，也给进展缓慢的全球气候谈判注入了一针强心剂。

按照协议，美国承诺将减排速度加快一倍，到2025年实现温室气体排放比2005年少26%-28%的目标。中国则承诺，到2030年停止二氧化碳排放的增长，同时使非化石燃料占能源供应的比重达到20%。

作为全球第一和第二大经济体，美国和中国的温室气体排放量占全球总量的40%以上。2006年，中国超过美国成为世界上最大的温室气体排放国，目前中国的温室气体排放量接近美国的两倍。

考虑到中美两国的经济总量和排放规模，两国在本次APEC会议上达成的减排协议有着重要意义。据德国之声中文网报道，一位美国官员称，这是“历史性的一步”，“是美中关系上的一座里程碑”。

长期以来，全球气候谈判一直进展缓慢。一方面，以美国为首的发达国家减排动作迟缓，比如美国就不愿签订旨在削减温室气体排放的《京都议定书》。另一方面，许多发展中国家认为发达国家经济发展在先，温室气体排放也在先，应该首先采取行动，因此迟迟不愿做出减排承诺。

然而，既然全球最大的发达国家和发展中国家这次都拿出行动来了，那么在下个月于利马召开的下一轮联合国气候谈判上，其他国家可能会更愿意采取类似的减排行动。

联合国《气候变化框架公约》前秘书处执行秘书德布尔(Yvo de Boer)对彭博社表示，中美达成气候协议可能成为打破气候谈判僵局的第一个重要进展。

忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)的迈耶(Alden Meyer)表示，一些人将中国等其他国家没有行动作为理由，认为美国也不应该就气候问题采取措施，那些人现在需要寻找新理由了。

澳大利亚已经感受到了压力。据《华尔街日报》报道，在本周末的二十国集团(G20)峰会临近之际，美国与中国就削减温室气体排放达成协议，给澳大利亚总理阿博特(Tony Abbott)带来了意想不到的麻烦。作为此次G20峰会主办国，澳大利亚一直在设法把气候问题排除在会议议程之外。

澳大利亚反对党工党立即向政府发难，称中美气候协议证明澳大利亚在气候应对措施方面开了倒车。目前，澳大利亚是世界上人均温室气体排放量最高的国家。

印度的压力也不小。界面新闻此前报道称，全球空气污染最严重的城市不是北京，而是印度首都新德里。由于汽车、建筑工程和柴油发电机的数量增加，天冷时碗状的地形让肮脏的空气回流，新德里的空气污染很严重。至少自2011年起，这座城市的空气质量有时比北京更糟糕。

《华尔街日报》的一篇博文称，世界卫生组织(WHO)今年5月发布的数据显示，全球污染最严重的20个城市中，有13个位于印度。一些研究人员认为，到2020年，印度的碳排放规模将达到甚至超过中国的水平。

许多研究机构和环保团体也对中美气候协议表示欢迎。环境保护基金会(Environmental Defense Fund)总裁克鲁普(Fred Krupp)在新闻稿中称：

我们看到了美国和中国之前出现了非常积极的新互动……展望2015年末的巴黎气候谈判，全球最大的两个温室气体排放国采取此种程度的合作是空前的，也是必要的。

美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)董事总经理、资深学者威廉·安索利斯(William Antholis)撰文称：

尽管中美两国都已经启动了减排举措，但这次气候协议的公布时机和减排力度仍超出了许多外交官、企业和环保团体的预料。

当然，好评不断的背后也有挑战。对于奥巴马来说，他还有两年任期，而最近美国民主党在2014年中期选举中惨败。美国参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在中美气候协议出炉后炮轰奥巴马称，美国经济无法承受奥巴马理想主义的“煤炭斗争”，这种“斗争”将给中产阶层家庭和矿业工人带来更大的压力。他认为，这种不切实际的计划将被奥巴马丢给他的继任者，并将导致美国公共事业费率上升、就业岗位减少。

但不管美国国内政坛的争斗会怎样，随着中国的落后产能不断被淘汰、煤炭使用不断减少，我们可能有希望在未来看到更多的“APEC蓝”。