作为全球第一大和第二大经济体的代表,美中领导人在APEC峰会上的任何动作都会牵动外界的神经。目前许多观察人士最关心的问题是,这次奥巴马来中国,将给中美乃至全球经济带来什么?
2014年11月10日,北京,美国总统奥巴马跟其他与会领导人一起拍摄“全家福”大合影。APEC领导人当天所穿的服装是一系列展示中国人新形象的中式服装,谓之“新中装”。图片来源:路透社/CFP
备受关注的亚太经合组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, 简称APEC)峰会正在北京召开。11月10日,美国总统奥巴马乘专机抵达北京。这是奥巴马作为总统第六次来到亚洲、第二次来到中国。
作为全球第一大和第二大经济体的代表,美中领导人在峰会上的任何动作都会牵动外界的神经。目前许多观察人士最关心的问题是,这次奥巴马来中国,将给中美乃至全球经济带来什么?
10日下午,奥巴马在北京APEC峰会上发表了演讲。或许,我们可以从他的演讲中找到一些线索。
不出意外,奥巴马在演讲时首先强调了亚洲对美国的重要性,暗示美国将延续“回到亚洲”(Pivot to Asia)的战略。他说,从历史上看,美国总是与亚洲有着互动,美国的前途、安全和繁荣与亚洲有着错综复杂的关系。
奥巴马还对亚洲给全球经济带来的推动力进行了称赞。他表示,拥有21个成员国的APEC经济体的人口占全球人口总量的40%,GDP占全球总量的近60%,并重申美国欢迎一个繁荣、和平和稳定的中国崛起。
奥巴马的开场白获得了许多掌声。随后他进一步展开,提到了他打算在本次峰会上与中国讨论的一些重要议题,内容涉及签证政策、双边投资、信息技术贸易等。当然,中美长期拉锯的一些重要经济问题也会被提及,例如针对外企的反垄断措施、知识产权、人民币汇率等。
目前,中国是美国增长最快的出口市场。而过去五年,中国对美国的直接投资也增长了近六倍,中国企业雇佣的美国人也在迅速增加。奥巴马称,这都给美国人带来了就业方面的好处,深化相关经济关系有助于中美两国居民获得更多工作和机会。
因此,奥巴马宣布的第一件事是放松对中国居民的签证政策。他说,美国和中国已经达成了一项新协议,美国将实行对中国学生、旅游者和企业有利的签证政策。过去,中国人赴美商务和旅游签证的期限仅为1年,现在期限将延长至10年。另外,学生和学术交流的签证期限将被延长至5年。
去年,有180万中国人访问了美国,并对美国经济贡献了210亿美元。
中美之间的重要话题总离不开贸易,这次APEC峰会也不例外。对于奥巴马来说,他正面临外交上的挑战,他一方面希望说服中国进一步开放市场、对美国进行更多投资,但另一方面,他又希望能推进与世贸组织(WTO)类似、却把中国排除在外的泛太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)。另外,民主党在2014美国中期选举中遭遇惨败,奥巴马或许也希望借APEC的机会转移国内的一些注意力。
奥巴马称,在深化中美经济合作的同时,他希望与中国国家主席习近平讨论一项高规格的双边投资条约,该条约将对美国投资者进一步开放中国市场。他还希望中美两国能达成有关信息技术贸易的一项协定,取消高科技产品的关税。
11日晚间,习近平夫妇将设私人晚宴招待奥巴马。据道琼斯通讯社援引知情人士的话报道,信息技术贸易协定可能最早于今天达成。此前美国、中国和其他各方经过了马拉松式的谈判,官员们表示该协定有望覆盖1万亿美元的贸易商品。