济南迎来租房落户第一人，使政策完成了从零到一的变化，让租房族很受鼓舞。
文/汤亚文
“我今年就能给孩子报一所公立幼儿园了。”目前租住在亲属房屋的陈先生说。
8月28号，陈先生向济南历城区王舍人庄派出所递交了落户申请。昨天（9月1日）下午，陈先生拿到了一家三口新的户口本，也成为济南租房落户第一人。
陈先生表示：“非常高兴这么短的时间内就把户口的问题解决了。我今年就能给孩子报一所公立幼儿园了。解决了我孩子上小学、初中的问题了，解了我的后顾之忧。”
据央广网消息，陈先生是山东泰安东平县人，目前在济南一个小区租住亲属的房屋。虽然在济南生活了十多年，但是，按照原有的户籍政策，想要落户只能买房，凑不齐房款，让陈先生很为难。因为没有济南户口，陈先生的儿子上学成了最大的问题。
得知新的落户政策实施，8月28号，陈先生向历城区王舍人庄派出所递交了落户申请。通过审核，陈先生符合租房落户条件。很快，陈先生拿到了一家三口新的户口本，也成为济南租房落户第一人。
户口落下后，也为陈先生下一步购房提供了便利。济南市历城公安分局户政管理科民警刘娜介绍，按照济南市新的户籍政策的规定，满足一定条件，本人、配偶、未成年子女，就可以在济南租房落户。
刘娜说：“如果是租赁房屋的，需要出具房屋管理部门租赁登记备案证明，并出具房屋所有权人的同意落户协议证明。并且该出租房屋上无户口，还有本人在济南市缴纳养老保险满两年的证明。”
目前，除了济南之外，还有无锡、郑州等多个城市出台实施租房落户政策。济南迎来租房落户第一人，使政策完成了从零到一的变化，让租房族很受鼓舞。
早在7月中旬，广州就承租人子女就近入学提出“租购同权”，此后，各地有关住房租赁市场的动作就未停歇。
7月28日，无锡市发布了修订后的《无锡市户籍准入登记规定》，为了扩大自己的城市吸引力，尤其是高端人才，高素质人才的吸引力，通过放开户籍政策，取消了有关投资、购房落户政策，增设了租赁住宅落户政策，将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅，是可以一定程度上给无锡的城市吸引力助力的。
这一新政也将于9月1日起正式实施。
除了无锡，郑州、扬州、济南等多地近期也提出或拟提出“租房可落户”的举措。
其中，郑州明确，在县 (市)、上街区政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所 (含租赁)的人员，及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可根据本人意愿在当地申请登记常住户口。在城镇以社区为单位，设立社区公共户口。对在本辖区实际居住但无本人合法房屋产权的人员，统一在社区公共户口落户。
济南在《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见(征求意见稿)》中提出，取消投资纳税、购买房屋等落户限制，对市内五区以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所(含租赁)、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年，本人及配偶、未成年子女，可在居住地申请落户。
扬州也明确，合法稳定住所，是指购买、自建、继承、受赠的产权住房、国有经济组织产权住房、政府提供的保障性住房以及在房管部门办理登记备案的租赁房屋。
可见，取消购房落户政策，将租赁房屋纳入“合法稳定住所”的范畴，成为一种新的趋势。
近两个月来，广州、成都、郑州、北京、南京、济南等20多个城市陆续出台租赁住房改革新政，租房落户作为一项重要政策也带来一些思考。
在租房落户条件方面，各地门槛高低有别，多以在当地缴纳社保的年限来划定。
据中国新闻网消息，无锡为租房落户设置的门槛是：参加城镇社会保险、申领（签注）《江苏省居住证》均满五年（宜兴为均满三年）。同时，居民之间签订的未经过备案的房屋租赁协议不能作为落户条件，须租住经房管部门办理租赁登记备案的租赁住宅才能办理落户。
郑州为外来务工人员落户设置了在郑州参加城镇社会保险满2年的条件；扬州要求拥有稳定就业并不间断缴纳城镇职工社会保险满5年；济南在征求意见稿中提出，对市内五区以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年。
此外，对于一些重点人群的落户条件，一些地方还进行了进一步的放宽。
比如，无锡明确，对高校毕业生、中高级技术工人、留学归国人员全面放开户籍准入，只需在无锡依法缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》，准予本人、配偶和未成年子女来本市落户；且不设定合法稳定住所的具体条件，可按实际情况将户口落在自有住宅、租赁住宅、单位集体户和社区家庭户中。
据央广网消息，除了社保年限，像济南、无锡等城市的租房落户政策还有一个要求——“房屋所有权人同意落户”。上述济南租房落户第一人陈先生，租住的是亲属房屋，中原地产首席分析师张大伟认为，这短短几个字的规定，落实起来，其实难度并不小。
张大伟分析：“只要涉及到房主同意才可以落户的话，那他就只能是亲戚朋友之间的小范围权益的转移。对于租购同权需求比较迫切的大城市来说，大部分租赁行为都发生在陌生人之间，房主肯定会通过落户权的过度获得很高的价值。”
那么，如何让租房落户政策更加顺畅地落地？张大伟建议：“期待有些地方发布政策，通过租房能够落在房屋所在街道特设的机构里面，这样的话可以享受区域内的公共资源。这是未来市场期待的租购同权的解决办法。”
