一、背景概述

7月26日，在国务院国资委指导支持下，由国家电网、航空工业、中国兵器、南方电网、中国华电、中国联通、宝武集团、中粮集团、中国五矿、中国建筑、中储粮、中国中车、中国中铁、中国能建等14家中国中央企业发起的央企电子商务联盟在北京成立。该举措旨在积极践行国家“互联网+”行动计划的具体实践，主动适应经济发展新常态、推动转型发展和国资国企改革的实际行动。

据中国电子商务研究中心(100EC.CN)监测数据显示，2016年中国电子商务交易额22.97万亿元，同比增长25.5%。其中，B2B市场交易规模16.7万亿元。据国务院国资委统计，其监管的101家中央企业中，有71家企业电子商务取得规模化发展，占中央企业总数的70%。2016年，电子商务交易总规模超过1.4万亿元，比2015年增长了近两倍，占中国电商交易规模6.09%。注册用户总数超过12亿人次，比2015年增长45%。

近年来，在互联网浪潮冲击下，央企纷纷主动出击，“+互联网”，推出自己的电商平台。如中粮集团2009年推出“中粮我买网”、中国邮政2010年推出“邮乐网”、中国航天2011年推出“中国航天商务网”、建设银行2012年推出“善融商务”、宝武集团2013年推出“欧冶云商”、中国国旅2014年推出“中免商城”、国药集团2015年推出“国药在线”、中国化工2016年推出“中国化工电商平台”等。

二、专家点评

中国电子商务研究中心主任曹磊对国企发展电商的七大原因、五大优势、七大阻力及“十新”理念等建议进行深入分析。

(一)国企发展电商原因

中国电子商务研究中心主任曹磊表示，国企发展电商原因由以下七大原因导致。

(1)大势所趋。当前从中央到地方，电商已成发展之重点。各大企业也纷纷向互联网/电商转型，这是大势所趋。况且，国企的上下游、渠道、供应商、客户都将集中在互联网上，这就导致国企融入电商圈势在必行。

(2)政策引导。近年来，从国务院到各大部委，都纷纷出台扶持电商、互联网+的发展扶持政策。政策导向明显，环境的营造有利于企业电商发展。

(3)外部压力。互联网/电商凭借新技术及模式实现了快速发展，并不断颠覆传统企业的传统模式，并在像钢铁等领域对国企等造成了竞争压力。国企发展电商存在内外部多重压力。

(4)财富效应。阿里巴巴、京东等电商平台凭借超高市值及估值等造就的财富效应明显，给传统企业带来了较明显的示范及模仿标的。

(5)资本概念。电商平台凭借资本的推动发展迅猛，实现快速扩大，以相较于传统企业数倍的速度实现增长，并以超过的市值及估值领跑传统企业。

(6)政绩驱动。当前电商/互联网+已成为国家发展战略，各级政府都在力推发展，国企属政府管辖，势必受电商发展政绩要求所影响。

(7)科技革命。互联网技术和科技的进步及发展不断的颠覆传统行业，并对传统行业造成技术性的革命。任何企业要想不被颠覆，只有及时做出改变。

而对于很多国企首先选择采购环节电商化，曹磊表示其中有着四大主要原因。

(1)存量采购量大。国企因自身业务体量较大，导致采购量大。而很多企业发展电商首先就选择从自身采购开始就是因为如此。

(2)减少采购猫腻。采购环节是企业出现问题较多的环节之一，国企采购环节电商化有助于减少猫腻的出现。

(3)切入相对简便。搭建电商平台从自身的采购环节入手对企业来说相对简便，试错成本更低，发展更有把握。

(4)改革阻力较小。企业在转型电商时一开始全力转型，改革阻力、难度都较大，而选择企业的某个环节着手，改革的阻力就较少。

二、国企发展电商优势

中国电子商务研究中心主任曹磊表示，国企发展电商有着五大自身优势。

(1)公信力优势。在公信力方面，国企相比传统企业有着更多的优势所在，背靠政府背景，企业发展历史等都更具说服力。

(2)资源优势。国企很多是分布在国民经济中占有重要地位的行业，很多的企业在所处行业中都处于有绝对优势地位，相比一般的民营企业而言，资源优势明显。

(3)资金优势。国企拥有的雄厚资金优势是发展电商的优势之一，电商发展前期抢占用户与市场份额颇为重要，对企业发展需要的资金要求较高，通过并购不断吸收富有创新力的新鲜血液。

(4)垄断优势。国企有着民企不可比拟的优势之一是垄断优势，有着发展至关重要的政府优先审批、优先扶持等特殊待遇，这也将在发展电商中凸显。

(5)规范性优势。在规范性上，国企还是存在优势，相比民企而言，如交易操作、发票等规范性高于大部分民企。

三、国企发展电商阻力

中国电子商务研究中心主任曹磊表示，国企发展电商有着以下七大阻力。

(1)思维模式。思维是国企发展电商的重要阻力，要发展好电商必须要‘换瓤’，要有互联网思维，不能用行政的思维，或者是国企固化的思维。

(2)运营机制。互联网企业发展以快取胜，良好、高效的企业运营机制尤为重要。而国企呈现出的往往企业运营机制老化，审批效率低等问题突出。

(3)人才激励。人才是企业发展的第一生产力，电商企业对人才的高薪、股权激励等措施是实现企业快速发展的重要因素。而国企因所有权缺失导致的在人才激励上并不灵活与自由，互联网企业的股权激励等措施往往较难实现。

(4)考核机制。国企老一套的考核机制很多不以企业效益为最终考核目标，考核机制在发展电商中阻力明显。

(5)互联网基因。国企转型升级发展电商，互联网基因也异常关键。一家企业的基因决定企业能走多远，而国企往往缺少这类基因。

(6)容错机制。现在国企改革很多开拓性的改革工作如发展电商，还缺乏一个容错的机制，这导致很多人不敢去开拓进取。有不少人存在”求稳怕错“的心理。

(7)新旧业务内部利益冲突。国企发展电商有一个关键是新旧业务的冲突问题，电商的发展势必对线下业务造成影响，线上线下业务的融合发展，衍生出的就是内部利益问题。

四、国企发展电商建议

中国电子商务研究中心主任曹磊表示，国企发展电商要采用“十新”理念，并要找好电商发展的切入点。

建议一：关键采用“八新”理念

(1)新思维。国企发展电商必须要“换瓤”，要有互联网思维，不能用行政的思维，或者是国企固化的思维，思维决定企业发展。在移动互联网、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、对用户、对产品、营销、创新对企业价值链乃至对整个商业生态的进行重新审视的思考方式。互联网思维的核心在于用户思维、简约思维、极致思维、迭代思维、流量思维、社会化思维、大数据思维、平台思维和跨界思维等。

(2)新公司。国企发展电商必须要有独立的公司，用新公司来发展，而不是电商业务在原有的公司体系下来，只有采用的新公司发展，才是符合电商发展之势。

(3)新技术。新的技术代表新的生产力，国企发展电商必须要采用新的技术来发展。如利用新技术的“虚拟试衣间”、“AR技术”、“未来试妆镜”、“智能机器人”等“黑科技”的使用，帮助传统零售商进行销售、运营，帮助传统零售商进行升级改造。

(4)新交易。不管是自建或合作，国企发展电商一定要有一个新的平台，这个平台必须是符合新的行业发展趋势，如平台能够实现一站式全程在线销售、采购、金融、支付、物流等功能。在新平台中实现新交易，涵盖面向采购商、经销商、代理商以及消费者的新交易方式。

(5)新制造。随着互联网的发展，产品的制造销售将会更加的互联网化、数据化。“大数据”的引进，制造商通过数据预测市场变化，更准确地制定生产销售计划。同时，随着客户对个性化的追求，制造业将逐渐从B2C模式转换为C2C模式。国企在发展电商一定要遵循新制造的趋势。

(6)新流通。如今传统的流通方式已经在发生变化，随着电商、移动电商、直播电商等新流通方式的出现，不断的改变了原来的流通方式。国企在电商发展中势必要不断的变革流通方式，如采用新模式众包物流、新型的物流网络解决配送问题。

(7)新机制。国企发展电商必须要启动新机制发展，沿用老的机制无法取得理想效果，新机制包括运营、人才、考核、管理等，如在制定的企业顶层设计上药不以国企领导变动而变动。必须改变体制和机制，以混合所有制为例，如果按照行政级别的话，很多创造力是得不到发挥的。如在人才上，让更多的年轻人在央企电商创新进程中发挥更大作用。国企电商的招聘制度和用人制度都要更加注重年轻化。只有把更多的年轻人吸收和提拔到国企电商的重要岗位上来，国企电商才能更加富有创新活力。

(8)新金融。互联网金融已成为电商的标配，国企在电商发展中，势必要积极发展及开拓新的金融方式。如为消费者提供消费金融，为传统零售商提供供应链金融，帮助传统零售商创造新的金融生态以及金融模式。

(9)新外贸。新外贸打破了多年来一直制约跨境电商发展的瓶颈“交易诚信问题”。通过对数据的沉淀、分析、利用，重塑了移动互联网时代下的贸易模式。国企发展电商要采用新的外贸方式，不能走老路。未来的国企电商战略一定要放眼全球、立足数字丝绸之路，在一带一路的国家战略下，积极发展跨境电商。

(10)新农业。“互联网+农业”发展迅速，国企发展电商需通过移动互联网、大数据、云计算、物联网等现代信息技术与农业深度融合，让互联网+成为现代农业建设的重要引擎。如采用“互联网+农产品”的预售模式、周期购模式、社区支持农业与互联网联姻、优化整条农业产业链进行品牌营销四大营销模式等。

建议二：分三个阶段逐步实施、十大切入点逐步切入

第一，初级阶段，网络营销(市场传播领域)和电子商务(销售渠道环节)；

第二，中级阶段，核心产品研发、供应链改造以及商业模式创新；

第三，高级阶段，组织层面变革以及融资模式与资本运作的创新。

具体而言，曹磊建议可从以下十大切入点逐步切入：1、销售渠道在线化；2、终端平台移动化；3、营销推广社交化；4、产品包装娱乐化；5、用户需求个性化；6、产品功能智能化；7、融资渠道网络化；8、经营决策数据化；9、生产制造轻型化；10、软件服务云端化。

此外，中国电子商务研究中心政府园区事务部主任、高级分析师张周平也对国企发展电商给出三个建议：

首先思想观念要转变。有了理念上的变革，制度上的变革才不会成为无源之水，而其他的变革也就相应地水到渠成。

其次，应该给做电商的部门更多的权限，在管理模式上，不能与传统行业一样，使用同一套体系、同样的薪酬制度，而是要与互联网企业看齐。

第三，不要太注重投资回报率，要给团队更多出错的空间，根据自身条件发展，从出错中找到最佳的发展模式，即要做自己擅长的事情，不能跟着热点去做，要知道自己的核心竞争力在哪里。

针对国企电商化、互联网+难题，据张周平透露，中国电子商务研究中心日前上线的“中国互联网+国企网”平台，首次集中披露了上百家国企的电商化案例。此外，中心还推出了“传统企业互联网+系统化实战解决方案”，包括：战略顾问、高层内训、咨询诊断、项目报告、大数据研究等专业服务。

另据中国电子商务研究中心主任透露，就在去年底，他和中心专家们接待了中组部领导带领下的十余家累计市值几十亿的央企，就电商化与互联网+战略实施给出咨询意见。其中包括：宝武集团总经理助理、欧冶云商董事长侯安贵、中国有色集团副总经理奚正平、中建股份财务总监薛克庆等高管，会后纷纷表示收获颇丰，既开阔了视野，又明确了实施电商落地的工作“抓手”，对今后开展互联网+工作很有指导意义。