一吨废旧线路板 = 400克黄金 + 200千克铜 + 其他贵金属。

我国每年产生的电子垃圾是以数百万吨为单位计量的，不难想象，这其中究竟有多少种资源。这些资源都到哪里去了呢？

小作坊、乡村的家庭后院、城乡结合部……大部分都是在浪费，或者由于长期堆存变成了污染源，悄悄的危害着附近的环境。

而，与中国隔海相望的日本对比，中国从一开始，就输了！

一、日本的全球矿产战略

日本的矿产资源贫乏，虽然其矿产资源种类较齐全，但蕴藏量都很小，因而有人称之为“金属资源标本国”。

日本每年进口的矿产品占进口总量的40%-20%左右，这对于日本，一个如此缺乏矿产资源的国家来说，无疑是致命的。这么高的对外矿业依存度，会对国家发展带来很大的弊端。它又是怎么应对的呢？

2014年日本主要矿种进口情况（万吨）

（来源：矿业界）

回顾历史，我们不难发现，日本为了解决矿产原料的供应保障问题，在历史上曾留下了极不光彩的一页！

本世纪30 年代到40年代中期，日本的统治者极力崇尚以武力为支柱，推举“资源富国主义”——强权型地缘政治掠夺战略，与欧美列强争夺势力范围，瓜分世界矿产资源。也因此，日本不惜发动“大东亚圣战”，将中国、朝鲜、东南亚国家，列入其资源掠夺的名单内，并造成了惨绝人寰世纪极大惨案！

二战后，日本战败，不得不转换方式，寻求更为稳妥的资源来源方式。

一方面，通过“经济/技术援助”等措施，改善与资源国的关系；另一方面，组建“石油公团”、“金属矿业事业团”等促进性机构，制定和执行鼓励政策，全力支持日本公司的跨国矿业经营(包括各种直接和间接的财政、金融、税收和技术、信息服务等手段)以及通过财团参股矿产资源勘查开发的战略，重新挤进各资源国；同时建立战略矿产储备，以备不时之需。

而接下来说的“都市矿山”，则是日本解决资源紧张问题，最精明的资源策略，也是中国与日本差距最大之所在。

二、日本资源回收

矿产资源是不可再生资源，越用越少，而未来最可靠的矿产来源，就是城市垃圾，或者更确切地说，是从各类家庭生活必用电器以及电子产品中，回收利用有用的矿产资源。

据了解，从金矿石中提取的金属，还远远不如从废旧手机中回收的有用金属。

调查显示，东京附近一家回收公司每月出产的金条是200公斤到300公斤，纯度达到99.99%，价值是590万-880万美元，相当一座小型金矿的产量。

那么日本是怎样进行废旧电子产品的有价金属回收的呢？

作为一个资源缺乏国家，日本很早就进行战略布局，虽然说和自身的资源情况有很大关系，但是战略眼光还是长远的！

首先，是其成熟的资源回收系统。日本将“都市矿山”的概念落实到了日常生活中，有效的利用日产生活中各种含有金属的垃圾，并进行回收利用。

2000年日本颁布《家用电器再生利用法》，规定制造商和进口商负责自己生产和进口产品的回收、处理。自2001年起，日本还制定并实行了《家用电器回收法》，这让废旧金属的再回收利用有了强有力的法律保障。

从制定基本法、综合性法律及专门法，再到建立政府、企业、公众责任共担的机制。日本的废旧金属回收系统，使得废旧产品循环利用过程中，每一个参与者都投身到了回收利用的工作中，提高了废旧产品的回收利用水平，循环型社会建设取得了很好的效果。

其次，日本的企业对于政策的认可度高，执行落实到位。

以日本经济产业省08年制定的一系列促进稀有金属回收利用的办法为例。对于手机运营商而言，有义务向顾客宣传手机回收信息，出售手机的商家必须向顾客宣传手机中各种稀有金属的含量，同时回收时商家保证个人信息不流失的相关对策。

日本各大运营商也联合制定了计划，只要有手机回收标志的直营店，都接受办理手机回收。

部分业者对于手机回收还有小的奖励制度，比如可以得到洗衣粉、保鲜膜等生活用品。

最后，是日本处理废旧家电、电子产品时的工艺先进，设备优良。

以东京环保再生回收公司为例，电视机等4大类产品的分解工序数超过了60个。

只要20分钟左右的时间，一台旧空调就能变成钢铁、铜、塑料、铝等资源：按照与制造工序相反的流程，由操作人员手工进行分解，首先回收发动机、压缩机等部件，同时回收有害物质，比如氟利昂，再分解各类塑料部件。手工分解以后，进行粉碎、风力、磁力、涡电流等多种人机配合的筛选流程，根据各种材质的物理特性来将它们分离。

在整个作业流程中，应用了大量的专用设备，使各种原材料的回收率得到了最大的保障。尤其是其中的稀有元素、污染物等物质的处理，以及处理过程的“人性化”设计等细节，对企业的要求很高。

三、中国资源回收的情况

日本的电子产品处理以及废旧金属回收让我们看到了未来矿业发展的另一个天地，但我们的正规废旧家电、电子产品处理行业却刚刚起步。

1、法律

我国关于废旧电器、电子垃圾的处理最权威性、实用性最强的法规是《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，于2011年1月1日由国务院颁布。

近几年受国内外经济形势影响，国内再生资源市场震荡不强，呈疲软状态，主要品种再生资源价格持续下跌，再生资源回收利用企业利润持续走低。

为解决该情况，财政部、国家税务总局发布了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，整合归一税收优惠政策，统一实行即征即退方式，对再生资源综合利用产品给增值税优惠政策。

2015年，商务部、国家发展改革委、国土资源部、住房和城乡建设部、供销合作总社联合制定了《再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020年）》，明确再生资源回收体系建设的中长期目标，部署了分类建立回收体系、完善回收节点功能、培育龙头回收企业、健全回收管理制度等工作任务。

2、潜在市场庞大

在中国，“都市矿山”的规模同样庞大。在废旧家电方面，仅仅以家电“以旧换新”活动为例，根据中国商务部的统计资料，截至2010年12月9日，以旧换新销售量和回收量双双突破3000万台。

而从目前我国十大品种再生资源回收总值来看，2015年该数值同比下降20.1%，其中生活类的废弃电器电子产品一类虽近两年保持稳定但回收的占比和数量仍较低。

潜在市场规模庞大，政策法律环境日渐改善，加之政府鼎力支持，废旧家电处理行业正在形成产业机会，自然吸引了大量参与者。但这些参与者却大部分是“拾荒”大军和个体户。

3、“拾荒”大军和家庭作坊

从回收、处理、深加工等方面看，中国废旧品行业存在以下几个特点：

从这些分析你可以看到，中日差距在废旧家电等物品的回收、处理、再利用方面拉的有多大！

我们还可以从最典型的中国式废旧产品处理——“全球最毒地”广东贵屿，再分析一二。

贵屿地处广东省潮阳市、普宁市和揭阳市交界处，是典型的“三不管”地带。在这个占地面积52.4平方公里、总人口13.9万的小镇上，曾遍布了5000多家从事电子垃圾回收的企业和家庭作坊！

那时的贵屿街头，除了个别商户在经营百货零售等其他行业外，几乎家家户户全都在从事与电子器件、塑料废料回收的相关工作。并形成了明显的产业分工：如龙港、仙彭、仙马等几个村主要从事废旧塑料回收，而贵屿镇中心所在地华美、北林、南阳等村则以电子垃圾拆解为主打产业。

就是这个当时国内，乃至世界最大的电子垃圾拆解处理集散地，是怎么处理废旧电子产品的呢？

混合硫酸、盐酸等化学试剂制成“王水”，将含贵重金属的电子废品进行“烧洗”，当地称之为“下高炉”。“下高炉”后，铜铁分离。再以硝酸溶解烧洗物，后经土法工序，便可得到黄金。这是贵屿特色的提金方法，俗称“洗金”。而“王水”配置比例、土法提炼工序，绝不外传。

以南阳片区为例，当时“洗金”大户共10家，开足产能时，每户一天便可提炼黄金353盎司(约10千克)。一年赚几百万也是寻常事，即便是村中的小户，一年十几万的收入“太过轻松”。

而且每年贵屿提炼出来的黄金不少于15吨，占我国黄金年产量的5%左右。毫不夸张的说，这确实可以影响到国际黄金价格。

但就是这散乱无序的拆解和“烧板”“酸洗”等落后工艺却对环境造成了巨大影响。这是可以看到的血的教训：曾有人对贵屿165名1-6岁儿童进行严格体检测试后发现，所有儿童均血铅超标中毒，而当地土壤中的铅浓度“是美国环保署认定土壤污染危险临界值的212倍”！

目前该镇已经得到了有效的治理，但这仅仅是中国废旧电器、电子产品处理的“冰山一角”，我们要发展成日本那样系统化、正规化的企业以及行业状态，需要做的还很多！