到底哪个国家和地区的教育水平高？英美的精英式教育总有一批死忠粉，但北欧发达国家也能出其不意的排到各榜单之首。今年，经合组织刚结束了一项对72个国家和地区、54万青少年的水平测试。这项三年才组织一次的测评发现，无论是数学能力、阅读能力还是科学素养，新加坡的青少年才是包揽三项的“全能王”。

世界经合组织（OECD）在2000年就开始在全球范围内开始PISA（Program for International Student Assessment）评估，他们在参与地区中抽取4500到10000名15岁的青少年，主要考察他们三方面的能力。比如会有关于鸟类迁徙、光照不同山坡植被生长如何变化等情境式的问题，相当考验学生的思维能力。随着参与的国家和地区越来越多，PISA测试不仅被认为是对学生知识技能的评估，也被认为反映了各地区的教育水平。

新加坡能排名高居各项榜首并不令人意外。OECD的教育部负责人Andreas Schleicher称，新加坡不仅做得很好，他们远比其他国家在教育上走得更远。它也不是第一次在全球教育榜单上得第一。据BBC报道，就在上周，新加坡还在国际数学和科学研究趋势（TIMSS）排行榜中超过了56个国家的表现，拿到了综合冠军。

Schleicher对媒体评价说，新加坡之所以能取得这么好的成绩是因为教育公平。“富裕和贫穷家庭的孩子在表现上并没有太大的差异。”

值得一提的是中国香港在数学和阅读能力的表现突出，都排在榜单第二的位置。而中国澳门在数学能力单项上，紧跟在香港之后，澳门学生的科学素养也排在第六位。内地学生的表现虽然没有上次亮眼，但在数学和科学素养的单项排名上也都挤进了前十的位置。

2012年，上海代表中国内地获得PISA各项第一的成绩之后，就受到广泛质疑。不少人认为，上海作为中国内陆教育资源好、水平高的城市不能代表整体水平。因此，今年测试范围扩大到四个地区，北京、上海、江苏省和广东省的学生们也参与其中。

整体来说，亚洲国家和地区在PISA评估中的表现在全球处于领先位置。不仅仅是新加坡和中国，日本、韩国和越南的表现也很突出。Schleicher还点名提到了越南的表现“相当出色”。从榜单上来看，越南在科学排名上还超过了德国和瑞士。

在各项排名前五的国家中，仅有芬兰、爱沙尼亚、加拿大和爱尔兰是非亚洲地区的国家。英国和美国的得分勉强高于OECD列出的平均水平，但相比其他国家仍然落后。

美国从整体的28位下滑到今年的第35位，在数学能力还落后于OECD的平均水平。美国学生的数学能力比上次下降了11分，阅读和科学能力上只维持了之前的水平。这也让美国教育体系在全球的竞争力受到质疑。据《商业内幕》报道，美国教育部长John King曾说：“我们正在失去优势，一个令人不安的前景是，在今天依赖知识的经济体中，优秀的工作全世界都有。”这意味着，因为经济发展，有更多国家意识教育的重要作用。

作为OECD教育负责人，Schleicher也指出了一些全球性的问题。教师数量短缺可能是影响各个国家学生表现的重要因素。他认为，教师短缺是提高教育质量的主要瓶颈。

新加坡的成功经验也证实了这点，他们很注重对教师人才的培养。新加坡南洋理工大学副校长Sing Kong Lee曾表示过这样的观点：“新加坡队教育资源的投入非常多，为了提高教学声望和地位，我们很努力的在争取最好的毕业生人才。”

教育毕竟是一个生态系统，“你不能孤立的改变其中一个部分而已。”

附：PISA评估排行